发布部门: 广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
发布文号: 玉政办发[2005]169号
各县(市)区人民政府(管委)，市政府各委办局：
《玉林市进一步加强犬类管理和狂犬病防控工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。??
玉林市人民政府办公室
二OO五年十一月十五日
玉林市进一步加强犬类管理和狂犬病防控工作方案
我市是狂犬病高发区。为了贯彻落实全区狂犬病防控工作会议精神，切实加强我市的犬类管理和狂犬病防控工作，有效地预防和控制狂犬病的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。?
一、总体目标和主要指标?
(一)总体目标?
用1-3年时间，通过进一步加强犬类的规范管理和狂犬病防控工作，有效遏制狂犬病疫情上升趋势。?
(二)主要指标?
1、在犬类禁养区病犬、野犬、放养犬和违章犬捕杀率达95%以上。?
2、县(市)区以上城区以及曾发生过狂犬病疫情的乡(镇、街道办)、村的犬只免疫率要达到100%；其余地区家犬的平均免疫率要达到80%以上。?
二、领导机构?
(一)成立玉林市犬类管理及狂犬病防控工作领导小组，领导小组成员名单如下：?
组 长：陈 玲 市人民政府副市长?
副组长：丁 山 市公安局局长?
梁桂南 市人民政府副秘书长?
蒋 羽 市卫生局局长?
陈梓新 市水产畜牧局局长?
罗家才 市市政管理局局长?
廖 斌 市工商局局长?
成 员：梁明权 市委宣传部副部长?
郑维波 市公安局副局长?
刘建强 市水产畜牧局副局长?
覃广章 市农业局副局长?
李炯林 市食品药品监督管理局副局长?
李进文 市工商局副局长?
李盛才 市市政管理局副局长?
黄殿鉴 市纪委驻市卫生局纪检组组长?
廖家武 市疾病预防控制中心副主任?
姚洪章 市卫生监督所副所长?
领导小组下设办公室，负责日常事务工作，办公室主任由丁山同志兼任，副主任由郑维波、廖家武同志兼任。办公室设在市公安局，联系电话：2801083。?
(二)成立四个工作组?
1、犬类免疫组?
组 长：陈梓新市水产畜牧局局长?
副组长：刘建强(兼) 市水产畜牧局副局长?
张 林市水产畜牧局总经济师?
甘甲忠市畜牧兽医站站长?
成 员：赖相莲市水产畜牧局兽医与药政管理科科长?
陈庆祥市畜牧兽医站副站长?
蔡天能市畜牧兽医站副站长?
陈 清市兽医卫生监督所副所长
卢 景市饲料兽药监督所副所长?
冯 超市畜牧兽医站兽医科科长?
梁家攀市水产畜牧局兽医与药政管理科干部
犬类免疫组负责犬类免疫的组织、协调和对动物狂犬病疫情的监测报告工作。办公室设在市水产畜牧局，联系电话：2829890。? 2、犬类管理和捕杀组?
组 长：叶季长 市公安局治安支队支队长?
副组长：罗盛富 市公安局治安支队副支队长?
成 员：杨桂荣 市公安局治安支队基础大队副大队长?
犬类管理和捕杀组负责组织、协调、实施全市犬类管理和捕杀工作。办公室设在市公安局，联系电话： 2823713。?
3、人间狂犬病预防控制组?
组 长：黄殿鉴(兼) 市纪委驻市卫生局纪检组组长?
副组长：廖家武(兼) 市疾病预防控制中心副主任?
姚洪章(兼) 市卫生监督所副所长?
官英勇市第一人民医院院长?
谭 跃市红十字会医院院长?
成 员：许 翔市卫生局防保科科长?
范恒亦市卫生局医政科科长?
吴炎农市卫生局法监科副科长?
陈 东市卫生局防保科干部?
庞武贵市疾病预防控制中心副主任?
刘义威市疾病预防控制中心流行病科科长?
人间狂犬病预防控制组负责提供人间狂犬病的诊断、救治、和预防控制技术支持。办公室设在市卫生局，联系电话：2828432? 4、督查组?
组 长：梁桂南(兼) 市人民政府副秘书长?
督查组负责对全市犬类管理和狂犬病预防控制工作落实情况进行督促检查。?
三、工作职责?
犬类管理和狂犬病预防控制工作实行分级负责、部门配合、社会参与的原则，各级政府负责本辖区内犬类管理和狂犬病预防控制工作，各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。?
(一)各级政府：负责领导犬类管理和狂犬病防控工作，制定犬类管理和狂犬病防控工作方案，把犬类管理和狂犬病防控工作纳入政府工作日程，实行一把手负责和责任追究制度，协调督促有关部门各尽其责，做好犬类管理和狂犬病防控工作的总结和信息交流， 督促检查辖区内犬类管理和狂犬病防控措施的落实。?
(二)公安部门：负责审批和发放养犬许可证，负责依法组织和捕杀病犬、野犬、放养犬和违章犬。?
(三)畜牧兽医部门：负责犬间狂犬病疫情的监测，犬用狂犬病疫苗的供应和免疫接种，发放“家犬免疫证”，配合公安部门对病犬、野犬、放养犬及违章犬进行捕杀，配合卫生部门进行人间狂犬病疫情调查和监测。?
(四)工商部门：严把市场准入关，加强市场检查，未持有“家犬免疫证”的鲜犬肉不准上市。?
(五)市政管理部门：负责依法配合公安、畜牧部门对病犬、野犬、放养犬和违章犬进行捕杀。?
(六)宣传部门：负责免费宣传狂犬病的防治知识以及有关狂犬病的危害和控制要求，宣传传染病防治法律法规，提高群众的自我保护意识和能力。?
(七)卫生部门：负责协调医疗卫生单位对狂犬病的救治、调查处理和疫情监测，做好人用狂犬病疫苗的监督管理，确保按正规供货渠道采购、供应、管理和使用，做好防治狂犬病生物制品、血液制品的管理，加强卫生监督执法。?
(八)食品药品监督管理部门：负责对人用狂犬病疫苗使用管理，对人用狂犬病疫苗及抗狂犬病血液制品供销渠道进行监督和执法，查处非法渠道购进和使用狂犬疫苗的行为。?
(九)其他部门：在政府的统一领导下，加强协作，密切配合，加强对本部门干部职工养殖犬类的管理工作，制定相关的管理制度，严禁本部门干部职工违规养殖犬类。?
四、工作要求?
(一)提高认识，加强领导，落实责任。各级政府各有关部门要充分认识预防和控制狂犬病的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，从保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会稳定的高度出发，把加强犬类管理和狂犬病防控工作作为一项重要工作狠抓落实，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，要建立严格的责任追究制度，各级与各有关部门要层层签订责任状，落实狂犬病防控目标、职责及责任追究内容，加强犬类管理和狂犬病防控工作考核，对考核不达标的要追究有关领导及负责人的责任。 ? (二)明确职责，加强配合。各级各有关部门必须根据各自的工作职责，加强配合，齐抓共管，形成合力，积极配合政府开展工作，依法制订强有力的加强犬类管理和狂犬病防控工作措施，落实各项防控措施。?
(三)切实加大经费投入力度，确保工作顺利开展。各级政府要确保对犬类管理和狂犬病防控工作的经费投入，各级财政部门要把犬类管理和狂犬病防控工作经费列入年度财政预算，确保犬类管理和狂犬病防控工作顺利开展。?
(四)加大宣传教育工作力度。各级各有关部门尤其是宣传部门及新闻媒体，要通过广播、电视、报刊、宣传专栏、发放宣传资料等形式，广泛宣传犬类管理的重要性及狂犬病防治知识，提高群众自我保护能力，积极主动参与狂犬病防控和犬类管理工作。?
(五)加强督查，实行责任追究制。各级政府要加强对犬类管理和狂犬病防控工作的督查，对督查中发现的问题要及时指正，落实整改措施。对在犬类管理和狂犬病防控工作中不履行职责造成狂犬病流行，危害群众生命安全和社会稳定的单位和个人，按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规进行查处。
发布文号: 玉政办发[2005]169号
各县(市)区人民政府(管委)，市政府各委办局：
《玉林市进一步加强犬类管理和狂犬病防控工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。??
玉林市人民政府办公室
二OO五年十一月十五日
玉林市进一步加强犬类管理和狂犬病防控工作方案
我市是狂犬病高发区。为了贯彻落实全区狂犬病防控工作会议精神，切实加强我市的犬类管理和狂犬病防控工作，有效地预防和控制狂犬病的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。?
一、总体目标和主要指标?
(一)总体目标?
用1-3年时间，通过进一步加强犬类的规范管理和狂犬病防控工作，有效遏制狂犬病疫情上升趋势。?
(二)主要指标?
1、在犬类禁养区病犬、野犬、放养犬和违章犬捕杀率达95%以上。?
2、县(市)区以上城区以及曾发生过狂犬病疫情的乡(镇、街道办)、村的犬只免疫率要达到100%；其余地区家犬的平均免疫率要达到80%以上。?
二、领导机构?
(一)成立玉林市犬类管理及狂犬病防控工作领导小组，领导小组成员名单如下：?
组 长：陈 玲 市人民政府副市长?
副组长：丁 山 市公安局局长?
梁桂南 市人民政府副秘书长?
蒋 羽 市卫生局局长?
陈梓新 市水产畜牧局局长?
罗家才 市市政管理局局长?
廖 斌 市工商局局长?
成 员：梁明权 市委宣传部副部长?
郑维波 市公安局副局长?
刘建强 市水产畜牧局副局长?
覃广章 市农业局副局长?
李炯林 市食品药品监督管理局副局长?
李进文 市工商局副局长?
李盛才 市市政管理局副局长?
黄殿鉴 市纪委驻市卫生局纪检组组长?
廖家武 市疾病预防控制中心副主任?
姚洪章 市卫生监督所副所长?
领导小组下设办公室，负责日常事务工作，办公室主任由丁山同志兼任，副主任由郑维波、廖家武同志兼任。办公室设在市公安局，联系电话：2801083。?
(二)成立四个工作组?
1、犬类免疫组?
组 长：陈梓新市水产畜牧局局长?
副组长：刘建强(兼) 市水产畜牧局副局长?
张 林市水产畜牧局总经济师?
甘甲忠市畜牧兽医站站长?
成 员：赖相莲市水产畜牧局兽医与药政管理科科长?
陈庆祥市畜牧兽医站副站长?
蔡天能市畜牧兽医站副站长?
陈 清市兽医卫生监督所副所长
卢 景市饲料兽药监督所副所长?
冯 超市畜牧兽医站兽医科科长?
梁家攀市水产畜牧局兽医与药政管理科干部
犬类免疫组负责犬类免疫的组织、协调和对动物狂犬病疫情的监测报告工作。办公室设在市水产畜牧局，联系电话：2829890。? 2、犬类管理和捕杀组?
组 长：叶季长 市公安局治安支队支队长?
副组长：罗盛富 市公安局治安支队副支队长?
成 员：杨桂荣 市公安局治安支队基础大队副大队长?
犬类管理和捕杀组负责组织、协调、实施全市犬类管理和捕杀工作。办公室设在市公安局，联系电话： 2823713。?
3、人间狂犬病预防控制组?
组 长：黄殿鉴(兼) 市纪委驻市卫生局纪检组组长?
副组长：廖家武(兼) 市疾病预防控制中心副主任?
姚洪章(兼) 市卫生监督所副所长?
官英勇市第一人民医院院长?
谭 跃市红十字会医院院长?
成 员：许 翔市卫生局防保科科长?
范恒亦市卫生局医政科科长?
吴炎农市卫生局法监科副科长?
陈 东市卫生局防保科干部?
庞武贵市疾病预防控制中心副主任?
刘义威市疾病预防控制中心流行病科科长?
人间狂犬病预防控制组负责提供人间狂犬病的诊断、救治、和预防控制技术支持。办公室设在市卫生局，联系电话：2828432? 4、督查组?
组 长：梁桂南(兼) 市人民政府副秘书长?
督查组负责对全市犬类管理和狂犬病预防控制工作落实情况进行督促检查。?
三、工作职责?
犬类管理和狂犬病预防控制工作实行分级负责、部门配合、社会参与的原则，各级政府负责本辖区内犬类管理和狂犬病预防控制工作，各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。?
(一)各级政府：负责领导犬类管理和狂犬病防控工作，制定犬类管理和狂犬病防控工作方案，把犬类管理和狂犬病防控工作纳入政府工作日程，实行一把手负责和责任追究制度，协调督促有关部门各尽其责，做好犬类管理和狂犬病防控工作的总结和信息交流， 督促检查辖区内犬类管理和狂犬病防控措施的落实。?
(二)公安部门：负责审批和发放养犬许可证，负责依法组织和捕杀病犬、野犬、放养犬和违章犬。?
(三)畜牧兽医部门：负责犬间狂犬病疫情的监测，犬用狂犬病疫苗的供应和免疫接种，发放“家犬免疫证”，配合公安部门对病犬、野犬、放养犬及违章犬进行捕杀，配合卫生部门进行人间狂犬病疫情调查和监测。?
(四)工商部门：严把市场准入关，加强市场检查，未持有“家犬免疫证”的鲜犬肉不准上市。?
(五)市政管理部门：负责依法配合公安、畜牧部门对病犬、野犬、放养犬和违章犬进行捕杀。?
(六)宣传部门：负责免费宣传狂犬病的防治知识以及有关狂犬病的危害和控制要求，宣传传染病防治法律法规，提高群众的自我保护意识和能力。?
(七)卫生部门：负责协调医疗卫生单位对狂犬病的救治、调查处理和疫情监测，做好人用狂犬病疫苗的监督管理，确保按正规供货渠道采购、供应、管理和使用，做好防治狂犬病生物制品、血液制品的管理，加强卫生监督执法。?
(八)食品药品监督管理部门：负责对人用狂犬病疫苗使用管理，对人用狂犬病疫苗及抗狂犬病血液制品供销渠道进行监督和执法，查处非法渠道购进和使用狂犬疫苗的行为。?
(九)其他部门：在政府的统一领导下，加强协作，密切配合，加强对本部门干部职工养殖犬类的管理工作，制定相关的管理制度，严禁本部门干部职工违规养殖犬类。?
四、工作要求?
(一)提高认识，加强领导，落实责任。各级政府各有关部门要充分认识预防和控制狂犬病的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，从保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会稳定的高度出发，把加强犬类管理和狂犬病防控工作作为一项重要工作狠抓落实，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，要建立严格的责任追究制度，各级与各有关部门要层层签订责任状，落实狂犬病防控目标、职责及责任追究内容，加强犬类管理和狂犬病防控工作考核，对考核不达标的要追究有关领导及负责人的责任。 ? (二)明确职责，加强配合。各级各有关部门必须根据各自的工作职责，加强配合，齐抓共管，形成合力，积极配合政府开展工作，依法制订强有力的加强犬类管理和狂犬病防控工作措施，落实各项防控措施。?
(三)切实加大经费投入力度，确保工作顺利开展。各级政府要确保对犬类管理和狂犬病防控工作的经费投入，各级财政部门要把犬类管理和狂犬病防控工作经费列入年度财政预算，确保犬类管理和狂犬病防控工作顺利开展。?
(四)加大宣传教育工作力度。各级各有关部门尤其是宣传部门及新闻媒体，要通过广播、电视、报刊、宣传专栏、发放宣传资料等形式，广泛宣传犬类管理的重要性及狂犬病防治知识，提高群众自我保护能力，积极主动参与狂犬病防控和犬类管理工作。?
(五)加强督查，实行责任追究制。各级政府要加强对犬类管理和狂犬病防控工作的督查，对督查中发现的问题要及时指正，落实整改措施。对在犬类管理和狂犬病防控工作中不履行职责造成狂犬病流行，危害群众生命安全和社会稳定的单位和个人，按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规进行查处。
