1.文化市场综合行政执法法律法规
文化部日前制定发布了《文化市场综合行政执法管理办法》。
据介绍，这是中国首部专门针对文化市场综合行政执法工作进行管理和规范的部门规章。 中华人民共和国文化部令 第 52 号 《文化市场综合行政执法管理办法》已经2011年12月6日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2012年2月1日起施行。
部长 蔡 武 二〇一一年十二月十九日 文化市场综合行政执法管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范文化市场综合行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条 本办法所称文化市场综合行政执法是指文化市场综合行政执法机构（以下简称综合执法机构），依照国家有关法律、法规、规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。
第三条 本办法所称综合执法机构包括： （一）经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法，对同级人民政府负责的执法机构； （二）接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法，接受委托机关的指导和监督，对委托机关负责的执法机构。 第四条 文化市场综合行政执法应当遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法运行机制。
第五条 文化部负责指导全国文化市场综合行政执法，建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度，建设全国文化市场技术监管体系，加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设，完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。 各有关行政部门在各自职责权限范围内，指导综合执法机构依法开展执法业务。
各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。 第二章 执法机构与执法人员 第六条 综合执法机构与各有关行政部门应当建立协作机制，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，定期通报市场动态和行政执法情况，提出政策或者工作建议。
第七条 文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）应当具备以下条件： （一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满十八周岁； （三）遵纪守法、品行良好、身体健康； （四）熟悉文化市场管理法律法规，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能； （五）无犯罪或者开除公职记录； （六）法律法规规定的其他条件。 录用执法人员应当参照《中华人民共和国公务员法》的有关规定公开招考，择优录取。
第八条 执法人员经岗位培训和考试合格，取得《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或者各级人民政府核发的行政执法证后，方可从事行政执法工作。 综合执法机构应当每年对执法人员进行业务考核。
对考核不合格的执法人员，应当暂扣执法证件。 第九条 综合执法机构应当有计划地对执法人员进行业务培训，鼓励和支持执法人员参加在职继续教育。
第十条 综合执法机构应当配备调查询问、证据保存等专用房间及交通、通讯、取证、检测等行政执法所必需的设施设备；为执法人员购买人身意外伤害保险。 第十一条 综合执法机构应当实行执法人员定期岗位轮换制度。
执法人员在同一执法岗位上连续工作时间原则上不超过5年。 第十二条 各有关行政部门或者综合执法机构可按有关规定对工作成绩显著的综合执法机构和执法人员给予表彰、奖励。
第三章 执 法 程序 第十三条 综合执法机构应当建立健全12318文化市场举报体系，向社会公布举报方式，依法及时有效受理、办理举报，对举报有功人员可给予一定奖励。 对日常巡查或者定期检查中发现的违法行为，公民、法人及其他组织举报的违法行为，上级交办的、下级报请处理的或者有关部门移送的案件，应当及时处理。
第十四条 重大案件发生后12小时内，当地综合执法机构应当将案件情况向上级报告。上级综合执法机构或者委托机关应当对重大案件的查处进行督办。
第十五条 文化市场行政违法案件由违法行为发生地所在的县级以上有关行政部门或者综合执法机构管辖。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。 发现受理的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交给有管辖权的有关行政部门、综合执法机构；违法行为涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关依法处理。
第十六条 执法人员依法执行公务时，应当规范着装，佩戴执法标志。 第十七条 综合执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。
第十八条 对于公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法律法规的行为，依法应当给予行政处罚的，必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。 第十九条 在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
执法人员应当充分听取当事人的陈述和申辩，并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，经复核成立的应当采纳。
2.我国近两年新颁布或新修订的法律法规有哪些
修订后的《刑事诉讼法》；为配合刑诉法实施，最高人民法院12月24日公布《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》
公安部修订《公安机关办理刑事案件程序规定》
修订《民事诉讼法》
最高人民法院发布《关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定。
《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。
《公安机关办理行政案件程序规定》。
《学位论文作假行为处理办法》 、
修订《中小学校财务制度》
修订《高等学校财务制度》
《预包装食品营养标签通则》
《食品营养强化剂使用标准》
《药品和医疗器械行政处罚裁量适用规则》
《性病防治管理办法》
《机动车驾驶证申领和使用规定》
《缺陷汽车产品召回管理规定》
修订了《消费者权益保护法》
修订了《人身伤害鉴定标准》
以及11月1日正式实施的《刑法修正案九》
3.近年来,我国制定修改了哪些法
记者从全国人大有关专门委员会获悉，我国最近将制定一批新的法律，包括住宅法、农民权益保护法、终身教育法、政府采购法、人口与计划生育法、公益事业捐赠法、黄河法、风景名胜法等。
专门委员会人士称，这些法律很多都是根据全国人大代表提出的议案制定的，不少立法时机已经成熟。 如住宅法，我国住房制度改革和住房建设的方针已经确定，可以通过立法推进其发展。
农民权益保护法，将在总结法规执行经验的基础上，通过制定相关法律，依法减轻农民负担和治理农村“三乱”。终身教育法包括成人教育和继续教育两类内容。
政府采购法，将改革决策和立法决策结合起来，依法有效促进和保障政府廉政建设和节省开支。 一批社会普遍关注的重要法律正在加紧起草，有的已经完成初稿或草案。
如监督法、立法法、社会保险法、国家公务员法、反垄断法、国有资产法、劳动合同法、招标投标法、民办教育法、语言文字法等。有关人士说，这些法律几乎每年在全国人代会上都有代表提出议案，但因立法复杂程度高、有关内容不成熟等原因至今还未出台。
根据党的十五大精神，有关方面正在加快工作步伐，一俟条件成熟，就将提请全国人大常委会审议。不少法律草案初次审议后，还将全文公布征求意见。
婚姻法的修订目前已经拟出草案，正在进一步修改讨论。该法修订将列入九届全国人大常委会立法规划。
企业破产法的修订出台将推迟。 有关人士称，新企业破产法已于1996年10月拿出草案，但根据当前情况，近一两年内出台本法的时机不够成熟，可以考虑在养老和失业保险法出台的同时或稍后出台。
公职人员个人财产申报法的立法正在进行调研论证，是否制定、何时制定以及包含哪些内容尚未确定。 我国行政立法将有新的举措。
除已制定行政处罚法等外，还将制定行政复议法、行政许可法、行政收费法、行政强制措施法等。记者徐家良。
4.近年来,我国制定修改了哪些法律
国的基本法律有哪些种类？
们的国家制定了许多法律、特别是近些年，立法速度加快，每年都有不少法律、法规颁布实行。对法律种类的划分，可以从不同角度，有不同的划分方法。如：
从法律的文字表现形式方面划分，可分为成文法和不成文法；从法律的适用范围方面划分，可分为普通法和特别法；从法律制定的主体方面划分，可分为国际法和国内法；从法律的内容方面划分，可分为实体法和程序法；等等。
对于 们打官司的人来说，对法律可以这样来划分：
宪法，它是国家的根本大法，是 国一切法律、法规的母法。其他法律、法规是宪法的子法。子法如与母法的内容相违背，子法则无效。除了母法--宪法之外，们可以把其余一切法律、法规分为以下四大部门。即：（1）刑事；（2）民事；（3）经济；（4）行政。打官司的人可以根据自己所打的官司，侧重学习其中的一个部门法律、法规。（1）刑事方面。它又分两类，一类是实体法，即规定哪些行为是犯罪的，犯了什么罪，将要受到怎样的处罚等。如：刑法、惩法军人违反职责罪暂行条例和全国人大常委会所作的有关决定、通知、补充规定等。另一类是程序法，即规定办理刑事案件程序、步骤的法律。如刑事诉讼法和全国人大常委会所作的有关补充规定等。
(2)民事方面。它也分两类，一类是实体法，如民法通则、婚姻法、继承法、收养法、著作权法等等，以及有关的补充规定。另一类是程序法，如民事诉讼法、仲裁条例等，也包括各种有关的补充规定、暂行规定等。
(3)经济方面。实体法主要有经济合同法、技术合同法、税法、产品质量法等。程序法与民事方面的程序法相同或基本相同。
(4)行政方面。实体法有食品卫生法、环境保护法、劳动法、安全法、治安管理处罚条例等。程序法有行政诉讼法、行政复议条例和其他有关补充规定等。
记者从全国人大常委会有关部门获悉，十届全国人大三次会议以来，全国人大及其常委会把立法重点放在关系经济社会发展全局、在法律体系中起支架作用的重要
法律上，共审议了27件法律、法律解释和有关法律问题的决定草案，通过了20件，向基本形成中国特色社会主义法律体系的立法目标迈出重要步伐。
2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议经过表决，决定自2006年1月1日起废止农业税条例。这是一个具有划时代意义的标志性事件，不仅意味着自2006年的第一天起，延续了2600年的农业税被依法取消，还意味着免征农业税的支农惠农政策由此上升为国家法律，数亿农民吃了下“定心丸”。
在城市，一场“个税听证会”在去年受到社会各界的高度关注。在对个人所得税法进行修改的过程中，全国人大常委会为充分听取民意，举行了历史上第一次立法听证会，并最终根据民意，将工薪所得减除费用标准由800元提高到1600元，在减轻中低工薪收入者纳税负担的同时，要求有关方面加强对高收入者的税收征管。
全国人大常委会在经济立法方面，特别是在修改公司法和证券法时，非常注意立法的针对性。大幅下调公司注册资本最低限额、增加股份有限公司定向募集设立方式、允许设立一人有限公司……公司法的修改充分体现了“放活”的精神，希望以立法形式支持、鼓励人们的创业热情。证券法的修改则十分注重保护中小股东等“弱小者”的利益，强化对公司股东和高级管理人员的法律责任和诚信要求，回应了广大股民的呼声。
尊重百姓权利、防止权力滥用，是全国人大常委会一年来立法工作的显著特点。其中，修改后的妇女权益保障法首次把“男女平等”确定为基本国策，并提出要保护妇女依法享有的特殊权益；治安管理处罚法则在赋予公安机关及人民警察必要权力的同时，十分注意对权力的行使加以严格的规范，防止公安机关和警察滥用职权损害百姓合法权益。
2005年3月，十届全国人大三次会议高票通过了反分裂国家法，引起海内外广泛关注。这部法律充分体现了以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。此外，全国人大常委会还对香港基本法有关条款进行了解释，保证了香港基本法的正确实施，保证了新的行政长官选举工作如期顺利进行。
除通过的法律外，全国人大常委会一年来审议了物权法草案、行政强制法草案、劳动合同法草案等，并根据审议意见对草案进行了进一步修改、完善，为这些法律的最终出台奠定了良好基础。
