身份证照片回执在政府办证中心开。

身份证回执单具体办证步骤如下：

1、办证群众可在现居住地拍摄符合公安部二代证制证标准的数码相片;

2、把照片传到公安网检测;

3、相片检测合格后，打印出《数码照相回执》及《委托书》，并按要求填写数码照片回执及委托书;

4、委托亲属到户籍派出所就可顺利办理第二代居民身份证，外出人员将数码照片回执及委托书寄回户口所在地。

由被委托人(为外出人员的亲属)持本人身份证、办证人身份证复印件(或户口簿)、数码照片回执及委托书到当地派出所代为办理二代证。

法律依据

《中华人民共和国居民身份证法》

第十一条 国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证;居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证;领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。

未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。

公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。

第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。

公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。