发布文号: 郑政文[2007]122号
各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位:
为了更好地发挥财政政策对工业的促进作用，参考外地市经验，结合我市实际，特对《郑州市人民政府关于支持工业企业做大做强和产业园区建设的意见》(郑政〔2006〕12号文)提出如下修改补充意见。
一、关于工业企业做大做强支持政策的修改意见
1.申报贴息补助重大项目的投资额度条件。对工商注册和纳税(主要指流转税和企业所得税)在我市的企业，总投资在1000万元以上的技改和扩大生产规模的项目及总投资在3000万元以上的新上项目，可以申报贴息补助资金。
2.申报程序。市经委负责组织成立专家委员会，设立专家库，年初组织专家对申报项目进行评审，确定进入补助项目计划;市、县(市、区)工业经济管理部门负责对纳入计划的项目进展情况进行监控;项目单位于每月5日前向当地工业经济管理部门报送项目实施进度表，每季度过后15日内向当地财政部门报送财务季报;当地工业经济管理部门和财政部门汇总后于当月20日前分别上报市经委和市财政局。
3.对进入补助项目计划并实施顺利、按时完工投产的项目，经市政府批准后，按项目生产和技术设备投资额的3%对项目单位实行贴息或补助，单个项目最高贴息补助额不超过300万元和500万元。
4.对经过国家、省和市有关部门认定的国家级、省级和市级企业技术中心(含工程技术研究中心、技术研究中心等)，市财政分别给予50万元、30万元和10万元的一次性资金补贴。
5.对汽车及装备制造业、食品工业、铝工业、纺织服装等传统优势行业的企业，实行分级次奖励。年销售收入达到5亿元以上的企业，按其年销售收入1亿元的倍数予以奖励。年每净增1亿元，奖励1万元;年净增2亿元，奖励2万元;年净增3亿元，奖励3万元;年净增4亿元，奖励4万元;年净增5亿元，奖励5万元，最高奖励5万元。年销售收入10亿元以上，按其销售收入年净增额3亿元的倍数予以奖励。年每净增3亿元，奖励3万元;年净增6亿元，奖励6万元;年净增9亿元，奖励9万元，最高奖励9万元。年销售收入20亿元以上的企业，按其销售收入年净增5亿元的倍数予以奖励。年每净增5亿元，奖励5万元;年净增10亿元，奖励10万元;年净增15亿元，奖励15万元;年净增20亿元，奖励20万元;年净增25亿元，奖励25万元;年净增30亿元，奖励30万元，最高奖励30万元。年销售收入50亿元以上的企业，按其年净增销售收入10亿元的倍数予以奖励。年每净增10亿元，奖励10万元;年净增20亿元，奖励20万元;年净增30亿元，奖励30万元;年净增40亿元，奖励40万元，年净增50亿元，奖励50万元，最高奖励50万元。年销售收入100亿元的企业(含煤炭、电力企业)，按其销售收入年净增额20亿元的倍数予以奖励。年每净增20亿元，奖励20万元;年净增40亿元，奖励40万元;年净增60亿元，奖励60万元;年净增80亿元，奖励80万元，年净增100亿元，奖励100万元，最高奖励100万元。
6.对电子信息、新材料、生物制药行业的企业，年销售收入在1亿元以上的企业，按其销售收入年净增额1亿元的倍数予以奖励，年每净增1亿元，奖励2万元;年净增2亿元，奖励4万元;年净增3亿元，奖励6万元;年净增4亿元，奖励8万元，最高奖励8万元。达到5亿元后，按照第5条标准予以奖励。
二、关于产业园区支持政策的补充意见
7.设立500万元的产业园区专项奖励资金，每年对基础设施建设好的产业园区进行奖励，促进产业园区基础设施建设。
8.对工业园区实行上规模奖励。对工业园区年销售收入超过50亿元的园区由市财政奖励50万元，超过100亿元的园区奖励100万元，每上一个档次，给予上下档之间一次性差额奖励，用于园区标准厂房建设。
9.对列入国家和省重点的工业园区(集群区、循环经济示范园区和示范企业)市财政分别给予50、30万元的奖励;对被国家、省或市有关部门或协会认定为特色品牌工业园区的，市财政分别给予50、30和10万元的一次性奖励，用于园区或企业的标准厂房建设。
10.对园区建立行业技术研发、检测中心给予补助。对经过省及省以上有关部门或协会认定的园区行业技术研发、检测中心，由市财政给予一次性30万元的补助，专项用于园区研发、检测中心的建设。
11.对同一园区，9、10条不重复奖励或补助。
三、建立节能降耗专项资金
12.从2007年开始，设立节能降耗专项资金，专项用于企业节能监测、能源审计、固定资产项目能源评价，节能培训，节能新产品、新工艺、新技术的研制、开发、推广、应用，节能技术改造、节能项目贷款贴息，节能宣传资金、节能表彰、奖励等。
13.对企业节能、资源综合利用技术改造项目，投资额30万元以上，项目达产后实际节能10%以上(含10%)的，按照设备投资额给予8%的补贴，最高不超过50万元。已获得重大项目贴息补助的项目，节能专项资金一般不再予以安排。
14.积极支持列入国家、省的节能项目，市级财政按要求进行配套，具体参照郑政〔2006〕12号文重大项目贴息补助办法执行。
15.对完成年度节能降耗目标，节能降耗业绩突出的重点工业企业，评出节能降耗一等奖企业1个，二等奖5个，三等奖10个，分别给予10万元、5万元、3万元一次性奖励。
16.对国家、省认定的资源综合利用企业，每户给予5万元的一次性奖励。
17.采用合同能源管理模式，对节能前景广阔，推广价值较高的合同能源管理项目优先予以支持。企业采用合同能源管理模式推广的相关项目，年节能效益达30万元以上的，按照其项目达产后实际节能效益的5%给予补助，单项补助资金一般不超过50万元。
18.对工业企业和产业园区的奖励以郑政〔2006〕12号文和本文意见为准，原则上不再设置其他奖励。
19.与郑政〔2006〕12号文不一致的内容，以本文件为准。
二○○七年七月七日
