律师回答

建立假凭证，虚报账目以及违反规定都属于偷税漏税行为。
偷税罪，是指纳税人、扣缴义务人故意违反税收法规、采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证、在帐簿上多列支出或者不列、少列收入、经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳税款，情节严重的行为。
逃税损害了国家利益，触犯了国家法律，如果情节严重构成逃税罪，属于以破坏社会主义经济秩序罪的，构成逃税罪将依法惩处。偷税漏税是指纳税人不是故意不缴或少缴税款是逃避？逃税是由于纳税人不熟悉税法规定、会计系统，或者由于工作疏忽造成的。

法律依据

《中华人民共和国刑法》第二百零一条【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。