1.国家对农民工工资支付相关规定
2020收官之月！把好最后质量安全关口，保障农民工工资支付！-工保网正式进入2020年最后一月，不同于其它行业市场的风微浪稳，建筑业质量安全管理与农民工工资支付保障形势显得更加严峻。
岁末临近，全国各类建筑施工项目相继进入收尾阶段，为顺利实现既定施工进度目标，达成全年绩效成绩，大多数建筑企业都会选择在这一时间节点加班加点，追赶工期。但客观上，“年终赶工”对建设工程质量与施工安全生产都造成着极大的威胁，年终节点也是各类质量安全事故的多发期。
1赶工、抢工，本身即不具备科学合理性，项目工程建设自有其工期安排，一旦任意压缩建设工期，盲目赶工、抢工，必然令建设工程质量与施工规范标准失去控制，为项目建设埋下极大的质量安全隐患。2冬季施工面临较为复杂的客观天气因素，如低温、大雪、冻雨，无论对人员施工还是工程机械操作都带来极大难度，存在较高的施工安全风险。
以今年11月19日东北及内蒙古地区出现的雨雪冰冻大风天气为例，大雪与冻雨造成长春、四平等多地变电站停运，50余万户停电，城市交通也受到极大影响，市民只能徒步出行。在这样恶劣的天气环境下施工，施工安全风险可想而知。
3业主单位或总承包单位等建设管理人员将工作重点围绕在工期进度方面，忽视质量安全管理，甚至不顾相关规定，擅自修改工程进度，更改设计，造成严重的质量安全隐患。此外，由于建筑行业经营业绩的季节性特点，年底既是大部分建筑企业应收账款回款的高峰期，同样也是各类回款坏账、延迟支付的多发期。
这一方面加重着建筑企业的财务运行压力，极易引发建企资金链断裂风险，威胁企业生产发展；另一方面，建企回款坏账、延迟支付，又将在总包单位、分包单位与劳务公司间形成工程款债务链，压力层层转移，最后落到广大农民工群体身上，造成农民工工资拖欠问题。因此，保障工程款与农民工工资支付同样是这一时期建筑市场监管的重点。
1、把好最后质量安全关口历年年终，各地建设主管部门主要通过加强市场行政监管的手段，防范和降低各类工程质量安全风险，如临时突击、随机抽查、停工处罚等。但一方面，临时性监管措施无法弥补长效监管机制缺口，另一方面监管处罚力度也难以对相关主体形成有效震慑。
2020年全国冬季建设工程质量安全保障工作，区别于往年单一的行政监管方式，进一步推动长效工程质量安全保障机制建设，以行政监管与机制保障的双重手段，有效保障建设工程质量与施工安全生产。行政监管方面以此次山东省住房和城乡建设厅等10部门联合印发《关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全生产工作的若干意见》为例，加强了对相关不规范主体行为的惩处力度，以“上限”、“顶格”、“从重”为处罚关键词，有效落实建设单位首要责任与施工单位主体责任，规范建筑市场行为，从而保障建设工程质量安全。
1上限。凡因参建队伍选择、甲供材料采购、工程款拨付、工期要求等问题影响施工安全的，要严肃追究建设单位法定代表人和项目负责人的责任，出现重大隐患或引发安全事故的一律依法按处理规定的上限进行处罚。
2从重。施工安全监理责任必须通过监理委托合同明确，监理单位必须认真审查进场单位资质、人员资格，严格审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，按规定做好旁站、巡视和验收监督，发现存在安全事故隐患的及时督促整改或报告，责任不落实的依法从重处罚。
3顶格。凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的，一律责令立即停工，告知有关单位停止供水供电，对建设单位及有关参建单位依法实施顶格处罚；严厉打击肢解发包、转包、违法分包、围标串标、挂靠出借资质资格等违法行为，依法从速认定并实施顶格处罚。
长效保障机制近年来，各地建设主管部门日益重视保险机制在质量安全保障领域的有效运用。安全生产责任保险山东省自2017年开始在全省高危行业领域试点强制实施安全生产责任保险，此次10部门联合发文，在健全完善长效管理机制中进一步提出“扩大施工安全生产责任保险覆盖范围”。
对三年内发生施工安全责任事故、受到施工安全行政处罚，或一年内同一工程项目因重大安全隐患被连续停工2次以上的施工企业，强制要求其投保安全生产责任保险。IDI工程质量潜在缺陷保险自2012年上海率先试点IDI工程质量潜在缺陷保险制度以来，保险及TIS质量风险管理服务日益在建设工程质量保障领域发挥重要作用，并开始构建起全新的工程质量保障体系。
2020年成都市先后发布《成都市住宅工程质量潜在缺陷保险试点实施办法》、《成都市住宅工程质量潜在缺陷保险实施细则（试行）》、《关于在住宅工程质量潜在缺陷保险试点项目实施工程质量风险管理工作的通知》三份重要文件，有力推动IDI工程质量潜在缺陷保险的应用实施。2020年11月，成都市首个IDI工程质量潜在缺陷保险项目正式签约完成，成为继上海、北京后国内第三个推动住宅工程建设项目实施质量保险的城市，进一步加速我国全新工程质量保障体系的推广应用。
2、保障工程款与农民工工资支付2020年11月5日，国务院根。
2.保障农民工工资支付条例的规定是什么
《条例》对机关、事业单位、大型企业与中小企业之间的采购交易作出了多项法律规定，包括付款期限、支付形式、逾期支付责任与利息、保证金收取与结算等。
相关内容规定直击中小型建筑企业痛点，充分考虑到了其在获取交易机会、资金周转、风险抵御等方面的弱势地位，为其与机关、事业单位、大型企业的公平市场交易建立明确的法律依据。1不得施工垫资。
机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应当严格按照批准的预算执行，不得无预算、超预算开展采购。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。
2付款期限。机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。
大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项。3支付形式。
机关、事业单位和大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。4工程担保。
除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不得收取其他保证金。保证金的收取比例应当符合国家有关规定。
机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
5逾期支付。机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。
双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。《保障中小企业款项支付条例》一经发布即在行业内引发广泛关注与热议。
一方面，《条例》将释放大量中小型建筑企业市场活力、促进复工复产、进一步优化营商环境，因此获得了大量的行业支持；另一方面，在建设单位强势市场地位的环境背景下，《条例》中的各项内容规定能否得到具体实施执行，也有从业人员表示担忧。2020年5月1日，保证农民工工资支付的《保障农民工工资支付条例》已正式施行，其亮点之一即在于特别规定实施工程款支付担保、人工费用与工程款分账、工资专用账户、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度，保证农民工工资支付。
相较之下，《保障中小企业款项支付条例》在这方面显然是较为缺乏有效保障手段推动的。但值得注意的是，《保障中小企业款项支付条例》对工程担保制度作出明确规定：机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金；中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
结合近年来国内工程担保市场的全新发展形式，尤其是工程保证保险的快速市场发展、电子保单服务平台的创新实践应用以及保险业在建设工程领域发挥的各项作用日益显著，工程保证保险或将成为推动《保障中小企业款项支付条例》落实执行，保证中小企业款项支付的重要保障工具。1、保障款项发放，控制支付风险工程保证保险以投保人的合同履约行为为保险标的，一旦投保人未履行合同义务对被保险人造成损失，将由保险人代为履行义务或承担损失赔偿责任。
即相关机关、事业单位和大型企业投保工程保证保险后，一旦未按照合同约定履行款项支付义务，保险公司将代替其向建筑施工企业履行相关款项的支付义务。在这种风险转移机制下，工程保证保险能够有效保证建筑施工企业相关款项的准时发放。
同时在完成支付义务后，保险公司运用追偿权向相关机关、事业单位和大型企业进行追偿，避免了建筑施工企业因弱势市场地位，难以有效维权的问题出现。此外，从《保障中小企业款项支付条例》的规定内容来看，其落实执行将不可避免的面临许多阻力，如一些从业人员提出“万分之五支付逾期利息给你，你敢要吗？”深刻折射出建筑施工企业面临的严峻生存环境。
在这样的市场环境下，中小型建筑企业很难依据《条例》规定进行主动维权，更多的还是需要相关部门的监管执行。工程保证保险，一方面能够通过对“投保人”的保前风险审核、保后风险追踪（财务状况、资金运用），实现对保险标的（款项支付）的全流程、动态风险管理；另一方面还能够通过搭建线上化、数字化的监管平台，为政府监管提供有效的数据检索追踪、信用风险识别与预警等技术支持，促进提高建筑市场政府监管，进而保证《保障中小企业款项支付条例》的实施执行。
2、快速市场发展态势，提高建筑施工企业款项支付保障能力工程保证保险能够成为保证中小型建筑企业款项支付的重要保障工具，原因还在于其较快的市场发展。在有力的政策支持下，工程保证保险获得了较快的市场应用与推广，产品功能服务也随之得到进一步优化完善，因而能够更加有效的为建筑施工企业提供款项支付保障，促进提高建筑市场政府监管。
快速市场发展2014年6月，浙江省温州市率先在建设工程领域引入工程保证保。
3.农民工工资保障有哪些法律依据
拖欠工资可以选择通过提起劳动仲裁维权。
《劳动合同法》第八十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
我国刑法第二百七十六条之一规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
4.有关拖欠农民工工资的法律条例
建设领域农民工工资支付管理暂行办法（劳社部发[2004]22号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、建设厅（建委）： 为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本办法。
一、本办法适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的农民工。 本办法所指建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。
二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。 三、企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。
四、企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。 五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。
六、企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。
七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 企业可委托银行发放农民工工资。
八、企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。 九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。
十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。 十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。 十三、企业应定期如实向当地劳动和社会保障行政部门及建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。
十四、企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记入信用档案，并通报有关部门。 建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。
十五、企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。 十六、农民工发现企业有下列情形之一的，有权向劳动和社会保障行政部门举报： （一）未按照约定支付工资的； （二）支付工资低于当地最低工资标准的； （三）拖欠或克扣工资的； （四）不支付加班工资的； （五）侵害工资报酬权益的其他行为。
十七、各级劳动和社会保障行政部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行处理。企业在接受监察时应当如实报告情况，提供必要的资料和证明。
十八、农民工与企业因工资支付发生争议的，按照国家劳动争议处理有关规定处理。 对事实清楚、不及时裁决会导致农民工生活困难的工资争议案件，以及涉及农民工工伤、患病期间工资待遇的争议案件，劳动争议仲裁委员会可部分裁决；企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。
十九、本办法自发布之日起施行。
5.农民工工资拖欠支付的相关规定
为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本办法。
建设领域农民工工资支付管理暂行办法一、本办法适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的农民工。本办法所指建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。
二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。三、企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。
四、企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。
六、企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。
七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。
八、企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。
十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设二程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以末结清的工程敕为限。十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠二程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。十三、企业应定期如实向当地劳动和社会保障行政部门及建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。
十四、企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记入信用档案，并通报有关部门。建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。
十五、企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。十六、农民工发现企业有下列情形之一的，有权向劳动和社会保障行政部门举报：（一）未按照约定支付工资的；（二）支付工资低于当地最低工资标准的；（三）拖欠或克扣工资的；（四）不支付加班工资的；（五）侵害工资报酬权益的其他行为。
十七、各级劳动和社会保障行政部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行处理。企业在接受监察时应当如实报告情况，提供必要的资料和证明。
十八、农民工与企业因工资支付发生争议的，按照国家劳动争议处理有关规定处理。 对事实清楚、不及时裁决会导致农民工生活困难的工资争议案件，以及涉及农民工工伤、患病期间工资待遇的争议案件，劳动争议仲裁委员会可部分裁决；企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。
十九、本办法自发布之日起执行。
6.我国那条法律规定所给工程款首先支付农民工工资,
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》明确规定了，企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，追回的工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。
根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条 业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。
第十一条 企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。
扩展资料：
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第六条 企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。
第七条 企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。
参考资料来源：搜狗百科——建设领域农民工工资支付管理暂行办法
7.请问,拖欠建筑农民工工资,都有什么法律法规可以适用
首先要冷静理智。《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。农民工的工钱被拖欠问题，已引起全社会的关注，受到中央的高度重视，国家有关部门正在采取相关解决措施，因此要保持冷静的心态，理智处事。
其次要学会用法律维权。如果工资被拖欠了，可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决；也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行；如果掏不起打官司的钱，也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助，获得应得的报酬。
劳动和社会保障部门已要求各地，重视对农民工合法权益的保护。把企业恶意拖欠、克扣农民工工钱，作为劳动保障监察执法的重点，依法严厉查处克扣农民工工资的违法行为，责令用人单位补清所拖欠的工资，保障农民工合法权益。据了解，北京市劳动部门加强了劳动执法监察，特别对拖欠农民工资的，举报一件就要查处一件。去年以来通过监督检查等方式，已处理了2200多件工资拖欠案例，为2.3万外来打工人员讨回工钱3573万多元，占全市解决拖欠工资总额的70%多。济南市有关部门还规定，对拖欠农民工工资引发纠纷，造成不良影响的，建筑工程竣工将不予验收。
农民工工钱拖欠方要承担哪些法律责任
为维护自己的合法权益，农民工完全可以参照《劳动法》中有关条款，运用法律武器向工资拖欠方“讨一个说法”。作为农民工工钱拖欠方，要承担那些法律责任呢？
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第九十一条规定：用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
《〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》还规定，对用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资的等问题的，劳动行政部门要责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
8.《保障农民工工资支付条例》明确规定,用人单位实行农民工（）管
《条例》对机关、事业单位、大型企业与中小企业之间的采购交易作出了多项法律规定，包括付款期限、支付形式、逾期支付责任与利息、保证金收取与结算等。
相关内容规定直击中小型建筑企业痛点，充分考虑到了其在获取交易机会、资金周转、风险抵御等方面的弱势地位，为其与机关、事业单位、大型企业的公平市场交易建立明确的法律依据。1 不得施工垫资。
机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应当严格按照批准的预算执行，不得无预算、超预算开展采购。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。
2 付款期限。机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。
大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项。3 支付形式。
机关、事业单位和大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。4 工程担保。
除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不得收取其他保证金。保证金的收取比例应当符合国家有关规定。
机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
5 逾期支付。机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。
双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。《保障中小企业款项支付条例》一经发布即在行业内引发广泛关注与热议。
一方面，《条例》将释放大量中小型建筑企业市场活力、促进复工复产、进一步优化营商环境，因此获得了大量的行业支持；另一方面，在建设单位强势市场地位的环境背景下，《条例》中的各项内容规定能否得到具体实施执行，也有从业人员表示担忧。2020年5月1日，保证农民工工资支付的《保障农民工工资支付条例》已正式施行，其亮点之一即在于特别规定实施工程款支付担保、人工费用与工程款分账、工资专用账户、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度，保证农民工工资支付。
相较之下，《保障中小企业款项支付条例》在这方面显然是较为缺乏有效保障手段推动的。但值得注意的是，《保障中小企业款项支付条例》对工程担保制度作出明确规定：机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金；中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
结合近年来国内工程担保市场的全新发展形式，尤其是工程保证保险的快速市场发展、电子保单服务平台的创新实践应用以及保险业在建设工程领域发挥的各项作用日益显著，工程保证保险或将成为推动《保障中小企业款项支付条例》落实执行，保证中小企业款项支付的重要保障工具。1、保障款项发放，控制支付风险 工程保证保险以投保人的合同履约行为为保险标的，一旦投保人未履行合同义务对被保险人造成损失，将由保险人代为履行义务或承担损失赔偿责任。
即相关机关、事业单位和大型企业投保工程保证保险后，一旦未按照合同约定履行款项支付义务，保险公司将代替其向建筑施工企业履行相关款项的支付义务。在这种风险转移机制下，工程保证保险能够有效保证建筑施工企业相关款项的准时发放。
同时在完成支付义务后，保险公司运用追偿权向相关机关、事业单位和大型企业进行追偿，避免了建筑施工企业因弱势市场地位，难以有效维权的问题出现。此外，从《保障中小企业款项支付条例》的规定内容来看，其落实执行将不可避免的面临许多阻力，如一些从业人员提出“万分之五支付逾期利息给你，你敢要吗？”深刻折射出建筑施工企业面临的严峻生存环境。
在这样的市场环境下，中小型建筑企业很难依据《条例》规定进行主动维权，更多的还是需要相关部门的监管执行。工程保证保险，一方面能够通过对“投保人”的保前风险审核、保后风险追踪（财务状况、资金运用），实现对保险标的（款项支付）的全流程、动态风险管理；另一方面还能够通过搭建线上化、数字化的监管平台，为政府监管提供有效的数据检索追踪、信用风险识别与预警等技术支持，促进提高建筑市场政府监管，进而保证《保障中小企业款项支付条例》的实施执行。
2、快速市场发展态势，提高建筑施工企业款项支付保障能力 工程保证保险能够成为保证中小型建筑企业款项支付的重要保障工具，原因还在于其较快的市场发展。在有力的政策支持下，工程保证保险获得了较快的市场应用与推广，产品功能服务也随之得到进一步优化完善，因而能够更加有效的为建筑施工企业提供款项支付保障，促进提高建筑市场政府监管。
快速市场发展2014年6月，浙江省温州市率先在建设工程领域引入工程保。
