一般而言，银行员工售卖化肥未必构成犯罪行为，然而需要结合以下因素进行考量：
若其售卖活动干扰了本职工作的进行，或违反了银行内部的工作规定，那么将有可能受到内部处罚。
此外，若在售卖化肥过程中出现欺诈、销售假冒伪劣商品、不当竞争等违法行为，无疑属于违法行为。
同时，还应关注其是否拥有合法的经营资格，如营业执照等。
若未经批准擅自销售，同样属于违法行为。
因此，不能简单地认为售卖行为就是违法的，而应该全面分析各种因素后再做判断。

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