发布部门: 中共广州市委办公厅
发布文号: 穗办[2007]4号
各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：
市总工会党组《关于召开广州市工会第十六次代表大会的请示》已经市委同意，现转发给你们，请按照执行。
中共广州市委办公厅
二○○七年三月二十二日
关于召开广州市工会第十六次代表大会的请示
市委：
广州市工会第十五次代表大会在2002年11月召开，任期将于今年届满。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，以及市总工会十五届十次全委会通过的《关于如期召开广州市工会第十六次代表大会的决议》，拟定于2007年11月召开广州市工会第十六次代表大会。
一、大会的主要任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，总结市工会第十五次代表大会以来我市的工会工作，明确今年五年我市工会工作的任务；选举产生广州市总工会新一届领导集体。
二、大会规模及代表构成、条件和名额分配原则
（一）代表名额及分配原则。
广州市工会第十六次代表大会代表为850名（名额分配方案另定）。不设特邀代表，届时邀请一部分老工会工作者、党政领导干部、模范先进人物和港澳台地区爱国工会、工人团体的代表列席会议。
代表名额的分配原则是：既有广泛性，也要具有先进性；既要按会员人数比例分配，又同时兼顾到会员人数少的单位。
（二）代表组成。
代表应有广泛性。要有专、兼职工会工作者、工会积极分子、先进模范人物、第一线产业工人、企事业以及科教文体卫等方面的知识分子和知名人士、党政领导干部、新经济组织（含外商投资企业、民营企业等）方面的代表，还要有适量的民主党派、少数民族方面的代表。
在代表总数中，专职工会干部不少于60%，其中要有一定数量的基层工会干部；女代表不少于25%；中青年代表约占70%；民主党派和非中共党员代表应占一定的比例。具体比例按名额分配方案执行。
（三）代表条件。
1．中国工会会员；
2．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，贯彻党的各项方针政策，在改革开放和社会主义现代化建设中做出贡献；
3．关心热爱工会工作，能密切联系群众，热心为会员群众说话办事，受到会员群众拥护信任；
4．识大体、顾大局，有议事能力；
5．在重大政治原则问题上，能站在党的立场上，是非分明。
（四）代表产生办法。
由各区、县级市总工会，各产业（局、集团公司、总公司，以下简称产业）、直属单位工会通过召开工会代表会议或代表大会实行差额选举产业，差额为10%。代表候选人预备名单，应在广泛听取群众意见的基础上，征求各级党组织和有关方面意见后提出。
市总工会机关的代表候选人预备名单，由市总工会推荐，提交有关产业工会代表大会或代表会议选举产生正式代表。
三、市总工会第十六届委员会的组成
市总工会第十六届委员会设委员105名，其中常委15名（含主席1名，副主席4名）。
（一）委员候选人条件。
1．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，认真贯彻党的方针政策；
2．政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；
3．关心和热爱工会工作，密切联系职工群众，作风民主正派，为职工群众拥护信任；
4．有开拓创新精神，有较高的理论政策水平和议事能力。
（二）委员候选人产生办法。
委员候选人在拟委员名额的基础上增加5%，由市总工会按比例分配到各区、县级市总工会和产业、直属单位工会，由各工会按照分配的名额提出推荐名单。属于市总工会机关干部的，由市总工会党组推荐。委员候选人名单应广泛听取群众意见，并在征求同级党组织意见的基础上向市总工会推荐。
常委候选人由市总工会考察后，报中共广州市委及省总工会审批。
委员在代表大会上差额选举产生，差额为5%；常委在委员中差额选举产生，差额为2名；正、副主席在委员会全体会议中等额选举产生。
四、市总工会第十六届经费审查委员会组成
市总工会第十六届经费审查委员会设委员21名，其中主任1名，副主任2名。
（一）经费审查委员候选人条件。
1．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，认真贯彻党的方针政策；
2．政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；
3．了解工会工作，熟悉工作财务和审计业务；
4．坚持原则，秉公办事，廉洁自律，为职工群众拥护信任。
（二）经费审查委员候选人产生办法。
经费审查委员会委员候选人的产生办法与市总工会第十六届委员会委员候选人产生办法相同。委员在代表大会中等额选举产生；正、副主任在经费审查委员会全体会议中等额选举产生。
五、工作要求
为做好新一届市总工会领导班子的人选安排工作，各区、县级市总工会，产业、直属单位工会的领导班子任期届满或需要调整的，须在今年7月底以前进行换届改选或作适当的调整。
市工会第十六次代表大会的筹备工作，在市总工会党组的直接领导下，由市总工会负责，并组成秘书组、组织组、宣传组、会务组负责具体工作。
市工会第十六次代表大会的召开，是全市工人阶级政治生活中的一件大事。全市各级工会要在同级党委领导下，积极主动、认真负责地做好宣传发动和各项筹备工作，动员和组织广大职工以主人翁精神，认真做好大会的民主选举工作，充分体现工会组织的群众化、民主化；要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，加深对中国特色社会主义工会发展道路的理解，增强工会工作的原则性、系统性、预见性和创造性，开创全面建设小康社会，构建和谐社会阶段工会工作的新局面。各级工会要加强自身改革和建设，以政治家、社会活动家、协调劳动关系专家的素质要求建设工会干部队伍，造就一支“具有较高判断能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”的工会干部队伍；要加强基层工会建设，贯彻落实《企业工会工作条例》的要求，为召开我市工会第十六次代表大会奠定组织基础；要认真贯彻中共广州市第九次党代会精神，增强历史使命感和政治责任感，教育和动员广大会员和职工，紧紧围绕我市经济、政治、文化和社会建设的中心任务，为促进和谐广州建设和实现我市建设现代化大都市的宏伟目标作出新的贡献，以新的工作业绩，迎接广州市工会第十六次代表大会的召开。
以上意见如无不妥，请批转市属各单位党委（党组）。
中共广州市总工会党组
二○○七年三月十三日
发布文号: 穗办[2007]4号
各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：
市总工会党组《关于召开广州市工会第十六次代表大会的请示》已经市委同意，现转发给你们，请按照执行。
中共广州市委办公厅
二○○七年三月二十二日
关于召开广州市工会第十六次代表大会的请示
市委：
广州市工会第十五次代表大会在2002年11月召开，任期将于今年届满。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，以及市总工会十五届十次全委会通过的《关于如期召开广州市工会第十六次代表大会的决议》，拟定于2007年11月召开广州市工会第十六次代表大会。
一、大会的主要任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，总结市工会第十五次代表大会以来我市的工会工作，明确今年五年我市工会工作的任务；选举产生广州市总工会新一届领导集体。
二、大会规模及代表构成、条件和名额分配原则
（一）代表名额及分配原则。
广州市工会第十六次代表大会代表为850名（名额分配方案另定）。不设特邀代表，届时邀请一部分老工会工作者、党政领导干部、模范先进人物和港澳台地区爱国工会、工人团体的代表列席会议。
代表名额的分配原则是：既有广泛性，也要具有先进性；既要按会员人数比例分配，又同时兼顾到会员人数少的单位。
（二）代表组成。
代表应有广泛性。要有专、兼职工会工作者、工会积极分子、先进模范人物、第一线产业工人、企事业以及科教文体卫等方面的知识分子和知名人士、党政领导干部、新经济组织（含外商投资企业、民营企业等）方面的代表，还要有适量的民主党派、少数民族方面的代表。
在代表总数中，专职工会干部不少于60%，其中要有一定数量的基层工会干部；女代表不少于25%；中青年代表约占70%；民主党派和非中共党员代表应占一定的比例。具体比例按名额分配方案执行。
（三）代表条件。
1．中国工会会员；
2．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，贯彻党的各项方针政策，在改革开放和社会主义现代化建设中做出贡献；
3．关心热爱工会工作，能密切联系群众，热心为会员群众说话办事，受到会员群众拥护信任；
4．识大体、顾大局，有议事能力；
5．在重大政治原则问题上，能站在党的立场上，是非分明。
（四）代表产生办法。
由各区、县级市总工会，各产业（局、集团公司、总公司，以下简称产业）、直属单位工会通过召开工会代表会议或代表大会实行差额选举产业，差额为10%。代表候选人预备名单，应在广泛听取群众意见的基础上，征求各级党组织和有关方面意见后提出。
市总工会机关的代表候选人预备名单，由市总工会推荐，提交有关产业工会代表大会或代表会议选举产生正式代表。
三、市总工会第十六届委员会的组成
市总工会第十六届委员会设委员105名，其中常委15名（含主席1名，副主席4名）。
（一）委员候选人条件。
1．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，认真贯彻党的方针政策；
2．政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；
3．关心和热爱工会工作，密切联系职工群众，作风民主正派，为职工群众拥护信任；
4．有开拓创新精神，有较高的理论政策水平和议事能力。
（二）委员候选人产生办法。
委员候选人在拟委员名额的基础上增加5%，由市总工会按比例分配到各区、县级市总工会和产业、直属单位工会，由各工会按照分配的名额提出推荐名单。属于市总工会机关干部的，由市总工会党组推荐。委员候选人名单应广泛听取群众意见，并在征求同级党组织意见的基础上向市总工会推荐。
常委候选人由市总工会考察后，报中共广州市委及省总工会审批。
委员在代表大会上差额选举产生，差额为5%；常委在委员中差额选举产生，差额为2名；正、副主席在委员会全体会议中等额选举产生。
四、市总工会第十六届经费审查委员会组成
市总工会第十六届经费审查委员会设委员21名，其中主任1名，副主任2名。
（一）经费审查委员候选人条件。
1．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，认真贯彻党的方针政策；
2．政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；
3．了解工会工作，熟悉工作财务和审计业务；
4．坚持原则，秉公办事，廉洁自律，为职工群众拥护信任。
（二）经费审查委员候选人产生办法。
经费审查委员会委员候选人的产生办法与市总工会第十六届委员会委员候选人产生办法相同。委员在代表大会中等额选举产生；正、副主任在经费审查委员会全体会议中等额选举产生。
五、工作要求
为做好新一届市总工会领导班子的人选安排工作，各区、县级市总工会，产业、直属单位工会的领导班子任期届满或需要调整的，须在今年7月底以前进行换届改选或作适当的调整。
市工会第十六次代表大会的筹备工作，在市总工会党组的直接领导下，由市总工会负责，并组成秘书组、组织组、宣传组、会务组负责具体工作。
市工会第十六次代表大会的召开，是全市工人阶级政治生活中的一件大事。全市各级工会要在同级党委领导下，积极主动、认真负责地做好宣传发动和各项筹备工作，动员和组织广大职工以主人翁精神，认真做好大会的民主选举工作，充分体现工会组织的群众化、民主化；要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，加深对中国特色社会主义工会发展道路的理解，增强工会工作的原则性、系统性、预见性和创造性，开创全面建设小康社会，构建和谐社会阶段工会工作的新局面。各级工会要加强自身改革和建设，以政治家、社会活动家、协调劳动关系专家的素质要求建设工会干部队伍，造就一支“具有较高判断能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”的工会干部队伍；要加强基层工会建设，贯彻落实《企业工会工作条例》的要求，为召开我市工会第十六次代表大会奠定组织基础；要认真贯彻中共广州市第九次党代会精神，增强历史使命感和政治责任感，教育和动员广大会员和职工，紧紧围绕我市经济、政治、文化和社会建设的中心任务，为促进和谐广州建设和实现我市建设现代化大都市的宏伟目标作出新的贡献，以新的工作业绩，迎接广州市工会第十六次代表大会的召开。
以上意见如无不妥，请批转市属各单位党委（党组）。
中共广州市总工会党组
二○○七年三月十三日
