发布部门: 浙江省杭州市财政局
发布文号: 杭信办〔2006〕20号
市各有关单位，各区、县(市)信息化主管部门：
《杭州市信息产业第十一个五年发展规划》，已经市人民政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○六年六月十六
杭州市信息产业第十一个五年发展规划前 言
进入21世纪，信息产业作为事关国民经济、国防建设、人民生活和信息安全的基础性和战略性产业，已经成为当今世界发展最为迅速和竞争最为激烈的产业。
“十一五”期间，杭州市将进入全面建设小康社会，率先基本实现现代化的新阶段。大力发展以信息产业为代表的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高科技产业，已经成为杭州市深入落实科学发展观、加快构建和谐社会的必然选择。
按照党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记对浙江省“干在实处、走在前列”的要求，为认真贯彻实施浙江省“八八战略”和杭州市“五大战略”，科学引导我市信息产业健康、有序、可持续发展，根据《浙江省信息产业“十一五”发展规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《杭州市国民经济和社会信息化第十一个五年发展规划》，编制本规划。
本规划期限为2006一2010年。本规划是“十一五”期间杭州市信息产业发展的指导性文件。一、背景与基础
(一)国内外背景
进入新世纪以来，信息产业已经成为世界各国，特别是发达国家竞相投资、重点发展的战略性产业，其发展程度已经成为一个国家或地区经济发展和科技进步的重要体现。在过去的10年中，全世界信息设备制造业和服务业的增长率是相应的国民生产总值(GNP)增长率的两倍，成为带动经济增长的关键产业。信息产业本身经过多年的高速增长，已成为全球最大的产业之一，成为新世纪国际竞争的战略制高点，加快信息产业发展已成为世界各国普遍关注的焦点。
“十五”期间，我国信息产业实现了由小到大的转变，信息技术应用水平明显提升，传统产业信息化改造取得明显成效，信息化发展环境不断改善，信息化人才队伍不断壮大，国际合作不断深化。2005年，全国信息产业实现销售收入38411亿元，实现工业增加值9004亿元，占全部工业增加值的13.6%；通信业务总量12198.9亿元，同比增长24.6%，“十五”期间通信业务总量和业务收入分别年均增长27.6％和13.4％；信息产业规模以上企业销售收入年均增长27.3%，五年内产业规模扩大了2.3倍，利税总额、软件产业销售收入年均增长12.4％和39.9%；电子信息产品出口年均增速高达35.3％，五年累计吸收外资1000亿美元。产业规模位列世界前三位，已经成为国民经济重要组成部分。为实现我国信息产业由大到强的转变，2004年，国家信息产业部命名北京、天津、上海、青岛、苏州、杭州、深圳、福厦沿海地区、广东珠江三角洲地区等9个城市(地区)为国家首批电子信息产业基地。目前，国家电子信息产业基地的聚集效应不断显现，其销售收入、工业增加值、利润总额和就业人数占全行业的比重均已超过70%。随着经济全球化步伐的加快，中国作为全球经济增长最快的国家和地区之一，已经成为承接世界产业转移的主要区域、全球信息产品生产的主要基地。
2003年，浙江省委、省政府提出建设先进制造业基地的战略目标，到2010年把浙江省建成国内领先、具有较强国际竞争力的先进制造业基地，成为国内走新型工业化道路的先行地区，并把信息化带动作为先进制造业基地建设的重要举措。
(二)现实基础
杭州是长江三角洲南翼最大的中心城市和国际著名的风景旅游城市，自然风光优美，生态环境良好，历史底蕴深厚，文化积淀丰富。改革开放以来，杭州经济快速协调发展，国民生产总值(GDP)连续15年保持两位数增长，经济总量继续位居全国省会城市第二、副省级城市第三、全国大中城市第八。2005年，全市实现生产总值2918.61亿元，比上年增长12.5%；财政总收入520.79亿元，增长17.6%；工业销售产值5332.83亿元，增长22.1%；社会消费品零售总额975.43亿元，增长14%；全社会固定资产投资1386.68亿元，增长15.3%；外贸出口总额198亿美元，增长30.5%。
(三)发展现状
“十五”期间，杭州信息产业由“两大两小”(通信、软件和微电子、光纤及元器件)形成了“两大、两优、两新”(通信、软件，集成电路设计、数字电视，动漫、游戏)的产业特色，进一步牢固了在全市国民经济的支柱地位。信息产业销售收入由2001年的不到200亿元迅速发展到2005年的1000亿元以上。继2004年9月杭州被命名为首批国家电子信息产业基地之后，2005年6月杭州高新区通信产业园、经济技术开发区计算机与网络产品产业园及富阳光纤光缆产业园同时入选首批国家电子信息产业园。
2005年，全市信息产业466家重点联系企业实现销售收入1015.22亿元，同比增长11.63%(与2004年年报数据相比，下同);实现工业增加值175.39亿元，同比增长16.72%；软件产品实现销售收入236.52亿元，同比增长19.20%，其中软件出口2.64亿美元，同比增长65.15%。据全市信息产业重点联系企业统计，全行业从业人员10.13万人，同比增长10.23％。
──通信设备制造行业。高新区(滨江)和经济技术开发区快速发展的移动通信系统、接入网设备、交换设备、无线社区电话等通信产品构成了较为完整的现代通信产业链。一批现代通信设备制造企业的研发生产能力、技术水平、市场竞争力和市场占有率名列全国前茅。
──软件产业。杭州是全国11个国家软件产业基地之一，证券金融、服装/纺织CAD、工业自动化控制软件开发等初步打响了杭州软件的品牌。全市软件产品登记数1769件，通过软件企业认定的有408家；已有25家企业通过CMM/CMMI/双模认证；8家企业入选2005年度全国软件百强企业名单；9家企业入选2005年度省软件十强企业；6家企业跻身2005中国电子百强企业名单；14家企业列入国家规划布局内的重点软件企业；14家企业上市(其中香港上市5家，新加坡上市1家)。杭州已经成为继北京、深圳、上海之后的全国第四大软件产业基地。
──集成电路设计产业。杭州是全国7个国家集成电路设计产业化基地之一，以滨江(高新)区和东部软件园为重点，已拥有一批具有较强竞争力的微电子企业，集成电路设计、半导体材料等领域的研究开发处于国内先进水平。
──数字电视。杭州是全国数字电视试点城市之一，创造了继青岛之后又一个在全国具有典型性、示范性、推广性、指导性的数字电视发展模式，坚持政府主导、社会参与、市场化运作、应用和产业开发开放互动发展的原则整体平移发展数字电视。2005年已完成市区55万用户的整体平移，80家星级宾馆的整体转换。
──动漫和网络游戏产业。杭州高新区动画产业园被国家广电总局授予首批国家动画产业基地之一，杭州数字娱乐产业园被国家文化部授予国家数字娱乐产业示范基地称号。通过产业聚集，逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显的动漫游戏产业格局。
──电子机电及专用材料制造业。代表产品有光纤、光缆、光纤预制棒等，其中富通集团有限公司的光纤预制棒全合成制造技术被评为全国信息产业2003年6项重大发明之首。
──电信与网络服务业。2005年全市电信业务总收入85.08亿元，同比增长12%。基础网络服务市场规模不断扩大，网络增值服务业发展迅猛。
然而，就整体而言，杭州信息产业仍然存在总体规模小、核心技术弱、产品档次低、综合效益差、高端人才少、产业带动步伐缓等突出问题。
二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
“十一五”期间是杭州市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键时期，也是加快国家电子信息产业基地建设、深化“一号工程”建设的重要阶段。全市信息产业发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕省委“八八战略”、市委“五大战略”的总体目标，深入贯彻实施“建设数字杭州、构筑天堂硅谷”的战略决策，以全面提升产业竞争力为重点，以强化技术创新为重要手段，以国家电子信息产业基地为主要载体，不断优化发展环境，合理布局，集聚优势，深化服务，实现信息产业持续快速健康协调发展。
(二)基本原则
──统筹规划，协调发展。注重规划的科学性、指导性和可操作性，统筹规划，统一发展目标和发展思路，在大力推动信息产业发展的同时，努力做到信息化带动工业化与工业化促进信息化协调发展，市区与县(市)协调发展。
──强化创新，持续发展。以技术创新和制度创新为动力，不断提高信息产业的可持续发展能力。坚持自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，不断加大自主研发力度，力争在核心技术和关键领域取得突破；加速制度创新，建立适应信息产业快速健康协调发展的管理体制、激励机制、投融资体制以及良好的市场环境。
──立足应用，共赢发展。坚持以满足市场需求和应用为出发点，加强信息技术与其他技术的融合，积极开辟信息技术新的应用领域，推动重大应用，促进传统产业升级改造和信息化建设，同时通过应用拓展信息技术的市场空间，拉动信息技术和信息产业发展，促进全市经济社会健康快速可持续发展。
──市场导向，突出重点。充分发挥企业在市场竟争中的主体作用，以市场需求为导向，充分发挥市场配置资源的主渠道作用，用好国际、国内两种资源，开拓国际、国内两大市场，加强国际间信息技术的交流与合作，努力形成整体竞争优势；坚持有所为有所不为，选择一批具有一定产业基础、比较优势或市场前景良好的技术领域、产业领域，集中必要的资源，合力攻关，重点突破，努力提高企业的核心竞争力和产品的市场占有率。
(三)发展目标
“十一五”期间，杭州信息产业发展的总体目标是“保2争7，两突破两提升”。即：保持信息产业在全国省会城市第二的经济总量，力争副省级城市排名第七；信息产业销售收入突破3000亿元，信息服务业营业收入突破800亿元；产业竞争力、技术创新能力明显提升。
产业规模：形成5个以上产值超百亿元的巨型企业集团；20家超10亿元的大型企业；80家超亿元的中小型企业；20家上市公司；5个以上中国名牌；40家软件企业通过CMMI认证。
产业集群：建设和培育20个以核心区块、核心企业为主体产业集群区。其中10个左右国家级特色基地、园区；10个左右特色园区和高教园；组建软件出口加工联合体，块状经济产业层次得到显著提升。
──培育1－2家能够代表国家电子信息技术水平，能够引领国家电子信息产业发展方向，能够推动杭州乃至长三角地区整体技术水平提升，形成影响面大、美誉度高的品牌优势。
──培育6家以上全国“电子百强企业”，在国内电子信息产业中具有较强研发能力、较高生产技术水平、较大市场份额，能够有效推动杭州产业层次整体提升、实现高技术产业化，同时能够在优势行业和领域成为国家信息产业基地建设的重要组成部分。
──培育一批高度专业化生产和协作配套的电子信息产业企业，充分发挥杭州民营企业发达的体制和机制优势，以市场为目标、以零配件协作配套为手段，开展专业化生产，与龙头企业和骨干企业协同发展。
三、产业布局和发展重点
(一)产业布局
1.区域布局
“十一五”期间，杭州信息产业发展将围绕“一港、七园、三梯队”的战略布局，着力打造国内一流的杭州国家电子信息产业基地。“一港”，即加快以杭州国家电子信息产业基地为核心的信息港建设；“七园”，即构建以国家软件产业化基地、国家集成电路设计产业化基地、杭州经济技术开发区国家计算机与网络产品产业园、杭州高新区国家通信产业园、杭州富阳国家光纤光缆产业园、杭州国家动画产业基地和杭州数字娱乐产业园为主要载体的产业体系；“三梯队”，即以高新区、经济技术开发区、富阳市、西湖区为第一梯队、萧山区、余杭区、临安市为第二梯队、桐庐县、建德市、淳安县、上城区、下城区、拱墅区、江干区为第三梯队，区别重点，分别层次，梯度推进。
2.发展构架
以信息产业规模化、技术高新化、产品国际化为目标，做大做强通信设备制造业和软件业；做专做精微电子与数字音视频产业；做好做优计算机及网络产品、电子元器件、应用电子和装备；大力扶持创意产业；重点推进信息技术应用的(“8+1”)产业发展构架，实现信息产业结构的战略性调整。
(二)发展重点
围绕“一港、七园、三梯队”的区域布局和“8+1”的产业架构，形成具有市场竞争优势的电子信息产业：纵向发展形成移动通信、软件、微电子、数字音视频、计算机及网络产品五大产业链；横向发展形成以核心企业为龙头、骨干企业为支撑和专业化企业为依托的企业群和具有国际著名品牌的产品。积极培育电子商务、动漫游戏两大市场前景好、发展空间大的创意产业，大力发展以网络为载体的现代服务业。
1.区域重点(三梯队)
第一梯队：高新区、经济技术开发区、富阳市、西湖区。要在“质”上重点提升。一是将高新区、西湖区打造成为研发、孵化、服务于一体的“研发基地”，在保持原有软件与集成电路设计上优势的同时，不断强化通信设备及终端产品、嵌入式软件的研发制造，重点培植数字电视。二是将经济技术开发区、富阳市打造成为“电子信息产品制造基地”。经济技术开发区要形成以计算机整机制造为核心，以计算机零部件、光纤集成电路等相关网络产品为支撑的特色产业集群。富阳在保持电子信息产品制造产业价值链低端优势的同时，进军中高端价值链的电子信息产品制造。
第二梯队：萧山区、余杭区、临安市。要在“质”与“量”上重点提升。在保持原有产业基础的同时，重点发展汽车电子、应用电子及装备产业、电子测量仪器、家电制造及电子信息机电产品。打造劳动密集的配套产品加工基地，尽快形成各具特色的电子信息产品制造产业集群。
第三梯队：桐庐县、建德市、淳安县、上城区、下城区、拱墅区、江干区。要在“量”上重点提升。县(市)重点发展劳动密集的配套产品生产加工，主城区重点发展信息服务业及软件业，注重“孵小扶优”
2.“8+1”产业领域重点
(1)通信设备制造。重点发展第三代移动通信系统及终端产品、光通信技术产品、高速路由及软交换技术产品、宽带传输和无线宽带拉入技术产品，综合业务接入技术产品。
(2)软件。重点发展嵌入式软件、信息化支撑软件和应用开发平台软件、信息安全软件、软件中间件及构件、行业应用、电子商务与电子政务应用软件等。
(3)微电子。重点发展以系统级芯片(SOC)为代表的集成电路设计业、大规模集成电路制造业和高档次半导体材料及专用设备等关键配套产业。大力发展通信类产品集成电路、信息家电和数字音频视频产品专用电路、IC卡专用集成电路等产品；重点发展表面贴装封装、双列直插塑料封装、SOP、QFP封装业；发展单晶硅、化合物半导体材料等集成电路配套产业。
(4)数字音视频产品。重点发展数字电视、数字机顶盒、数字摄录及视频监控产品、移动数字电视及家庭网络产品、流媒体应用技术等数字音视频产品和智能家电产品。
(5)计算机及网络产品。重点发展高性能计算机及服务器、下一代网络产品、智能网技术及产品(无线传感网和RFID)、多媒体信息终端技术及产品。
(6)电子元器件。重点发展新型激光器件、光波导及光集成器件、半导体照明产品、新型光纤产品及电子专用设备制造。培育发展平面显示器件、微机电组、光通信器件、敏感元件等。
(7)应用电子及装备。重点发展汽车电子、机床电子、交通电子、医疗电子、节能电子、环保电子、金融电子及应用电子仪器制造。
(8)创意产业。创意产业是基经济、技术、文化于一体的新型产业。以杭州高新开发区动画产业园、杭州数字娱乐产业园和“LOFT”等产业基地、区域为核心形成产业聚集，重点开发面向文化娱乐消费市场和广播电视事业，以视音频信息服务为主体的数字内容处理关键技术；大力发展通信增值服务、网络电视、基于网络的娱乐和游戏等增值业务服务、服务创新产品及创意产业整体解决方案。
(9)信息技术应用。以应用需求为导向，重视和加强集成创新，开发支撑和带动现代服务业发展的信息技术和关键产品，促进传统产业的改造和技术升级。重点发展为传统优势制造业信息化改造提供整体解决方案和系统装备；重点发展农业信息、经济信息、科技教育信息、地理信息、卫生信息及其他社会公共事业等信息技术，大力推进农业信息化工程，努力推广信息技术在“三农”领域的深度应用。
3．优先主题
国民经济与社会信息化的迅猛发展，对信息技术发展提出了更高的要求。“十一五”期间，要以突破制约杭州信息产业发展的核心技术为目标，以应用需求为导向，以加强信息技术产品的集成创新为重点，提出以下优先主题：
(1)现代服务业信息支撑技术及大型应用软件
重点研究开发金融、物流、网络教育、传媒、医疗、旅游、电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件，软件系统集成等关键技术，提供整体解决方案。
(2)下一代网络关键技术与服务
重点开发高性能的核心网络设备与传输设备、接入设备，以及在可扩展、安全、移动、服务质量、运营管理等方面的关键技术，建立可信的网络管理体系，开发智能终端和家庭网络等设备和系统，支持多媒体、网络计算等宽带、安全、泛在的多种新业务与应用。
(3)传感器网络及智能信息处理
重点开发多种新型传感器及先进条码自动识别、射频标签、基于多种传感信息的智能化信息处理技术，发展低成本的传感器网络和实时信息处理系统，提供更方便、功能更强大的信息服务平台和环境。
(4)数字媒体内容平台
重点开发面向文化娱乐消费市场和广播电视事业，以视、音频信息服务为主体的数字媒体内容处理关键技术，开发易于交互和交换、具有版权保护功能和便于管理的现代传媒信息综合内容平台。
(5)高清晰度大屏幕平板显示
重点发展高清晰度大屏幕显示产品，开发有机发光显示、场致发射显示、激光显示等各种平板和投影显示技术。
(6)面向核心应用的信息安全
重点研究开发复杂大系统下的网络生存、主动实时防护、安全存储、网络病毒防范、恶意攻击防范、网络信任体系与新的密码技术等。
四、发展途径
为实现杭州信息产业的发展目标，“十一五”期间，杭州信息产业发展以实施“九大工程”为途径。
(一)产业集聚工程。通过统筹规划、改善管理、提高投资密度、完善服务功能等提升信息产业特色园区的品牌形象，积极促进产业要素资源向国家电子信息产业基地集中，培育发展产业链协作配套，整合各类工业园区、工业功能区，重点建设10个左右布局合理、功能完善、主业突出、产业配套的信息产业集群。
(二)大企业培育工程。进一步加快体制和机制再创新，建立健全符合现代企业制度的法人治理结构，鼓励更多的企业通过收购、兼并、控股、联合等多种方式做大做强。产业领域“做大一批、做专一批、做强一批”；技术领域“推广一批、研究一批、储备一批”；信息化服务领域“命名一批、规范一批、建设一批”。把建设大项目作为发展大企业的重要途径。加快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。
(三)投融资推进工程。建立政府投资引导、银行资金投向、民营资本投资、社会风险投资机构相配合的投资推进体系。政府资本对产业关联度大、技术含量高、带动能力强的大项目、大企业要通过资本注入、项目贴息、资金补助等方式予以重点支持；银行资金要按照政府规划投资建设重点，加大金融支持力度；引导民营资本要按照战略投资与效益投资相结合的原则，积极参与基地建设；社会风险投资要积极参与产品研发项目的孵化、转让、服务收益等活动，为创新创业提供全方位支持。
(四)开放发展工程。结合杭州电子信息产业发展的实际，加大对外开放的力度，积极承接国际产业转移的同时，更好地吸引国际资本、技术、人才和管理。有选择性地开展招商引资活动，实现由产品引进向技术引进、由设备引进向工艺引进、由资金引进向管理引进的转变。力争引进国内外知名企业尤其是世界500强企业在杭州国家信息产业基地建设研发中心、销售中心和区域性总部。
(五)技术创新工程。着力抓好技术创新体系建设，积极推进产、学、研结合，鼓励大中型企业建立技术中心和研发机构，争取建立一批国家级企业技术中心、工程研究中心和国家技术转移中心。以构建产业支撑功能为导向，鼓励各类投资主体进区创办专业化的孵化基地、科技创业服务中心、技术中心等科研服务机构。鼓励企业自主创新，龙头企业实施技术领先战略，着力培育核心研发能力，掌握主导产品的核心技术和关键生产工艺；骨干企业实施技术追赶战略，走“引进、消化吸收再创新”的技术路线，形成一批具有自主知识产权的创新产品；专业化协作配套企业实施技术推广战略，以推广电子信息产业的共性技术为主导，普遍提高产品技术水平。积极推进产品的国际标准认证，鼓励优势行业和企业制定或参与制定国际标准。
(六)品牌创建工程。坚持以企业为主体、以市场做品牌，政府发挥指导推动作用，确定“支持一批消费类的品牌、扶持一批装备类的品牌、培育一批高新技术类品牌、发展一批服务性品牌”的工作目标，龙头企业实施国际品牌战略，培育若干个具有世界知名品牌产品；骨干企业实施主导品牌战略，发展一批国内一流、行业主导的品牌产品；专业化协作配套企业实施区域品牌战略，树立区域品牌形象。通过整顿市场秩序、建立诚信体系、加强知识产权保护，创造公平竞争环境，建立信息、指导、宣传、会展、交流等服务平台，扶持重点企业，吸引世界级品牌在园区内聚集。
(七)信息服务与软件业壮大工程。加大信息资源的开发和利用，发展基于现代宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的增值服务和延伸服务业，逐步向其它信息服务领域拓展和其它区域渗透。引导有条件的企业大力发展以汽车电子、节能电子、机床电子、交通电子、医疗电子等为代表的应用电子产业，提高应用电子产业的国产化率和产业规模，使之成为我市电子信息产业发展新的增长点。
(八)民企再创工程。在保持我市民营企业原有体制、机制优势的基础上，深化改革，积极探索建立符合现代市场经济体系的企业制度。建立以规范的企业法人治理结构为核心的民营企业新机制，引入职业经理人制度，支持鼓励企业设立企业知识主管(CKO)、企业信息主管(CIO)、企业财务主管(CFO)等新型企业运作机制和管理方式，到“十一五”末，基本完成全市电子信息产业龙头骨干企业的现代企业制度建立工作。
(九)人才培育工程。加强电子信息产业的人才培养，积极营造良好的培养人才、吸引人才、留住人才的环境，建立健全信息技术创新人才培养和激励机制，使拥有管理经验、国际经营经验和技术专长的人才转化为资本要素进入市场，造就大批企业家和技术带头人。构建完善的信息技术教育与培训体系，建立若干个较具规模的电子信息产业人才培训基地，加大对中高级管理人才、研发人才及紧缺专业人才的职业培训，着力解决人才结构失衡问题。
五、保障措施
(一)统一认识，加强领导
信息产业作为基础产业、支柱产业和先导产业，对于落实科学发展观、促进区域经济协调发展具有十分重要的意义。加快发展信息产业，既是贯彻落实省委“八八战略”、市委“五大战略”的具体行动，也是加快“一号工程”建设、实现杭州由“信息产业大市”到“信息产业强市”的迫切需要。各区、县(市)政府、市各有关部门领导要切实加强对发展信息产业重要性的认识，采取有效措施，积极完善组织领导，不断优化环境、强化服务，进一步处理好速度与效益、规模与结构、技术与市场、引进与创新、局部与全局以及政府、企业、消费者之间的关系，及时研究信息产业持续快速协调健康发展的思路和对策，引导企业走质量、效益、速度、规模并重之路。
(二)整合资源，切实加大政策扶持力度。
要围绕信息产业发展的需要，有效整合全市的资本、技术、人才、土地以及品牌等各种资源向信息产业重点领域倾斜。在用好用足用活国家、省对信息产业扶持政策的同时，要结合杭州实际，研究出台鼓励扶持信息产业发展和信息技术创新的优惠政策和措施，研究并发布具有科学性、前瞻性的产业导向目录，有效组织联合攻关和联合创新，支持企业瞄准前沿技术、共性技术、关键技术，实施跟踪战略、赶超战略和推广战略；不断整合、完善、提升软件开发、集成电路设计、移动通信、数字电视等功能性区域技术创新公共服务平台，支持龙头、骨干企业创建国家级企业技术中心、研发中心、工程中心和具有国家资质的质检认证中心，走“产学研”联合发展的道路，形成政府引导、企业为主、大专院校和科研院所为依托的新型“产学研”技术创新体系，有效引导信息产业做大做强做优做精。
(三)积极推进投融资体制改革，加大财政资金扶持力度。
要充分发挥杭州民间产业资本雄厚、民营机制灵活、市场反应灵敏的优势，抓住国际信息产业向我国转移的有利时机，以民企嫁接外企、以民资嫁接外资，在对外招商引资、经济技术合作推介活动过程中，优先考虑信息产业发展的需求，切实加大与国内外著名电子信息产业企业的联系和协作。对各类民营资本、风险资本投入国家基地建设的，在重点项目立项、享受优惠政策等方面予以优先考虑。有效整合政府职能部门的有关专项资金，以项目支持、技术攻关奖励、企业技术进步贴息等方式专项用于支持产业发展。在原有各种资金扶持的基础上，每年新增专项资金以项目支持、技术攻关奖励、企业技术进步贴息等方式引导、扶持信息产业发展。对电子信息制造业和信息服务与软件业要按照专门制定的扶持政策给予扶持；对传统产业采用信息技术提升产品和服务档次，具有自主知识产权的信息技术应用项目也要落实专门的扶持政策。
(四)努力构建适应需要的人才培训体系，构建信息产业人才高地。
充分利用本地资源优势，积极开发国内国际的培训资源，针对企业经营管理人员、技术人员、待就业人员等开展不同形式、内容各异的培训活动，努力形成具有杭州特色的培训产业，加快构建适应信息化发展的培训体系。坚持“以人为本”的理念，建立有利于各类信息化人才发挥积极性、创造性的有效机制。努力完善信息技术人才的创业环境，加快建立健全信息技术人才激励机制，提高信息技术人才的待遇。鼓励和动员社会各种力量建立适应多种需求层次的职业培训机构，加快培养企业急需的信息化实用性人才。进一步实施全球化人才战略，积极引进海外学有所成的信息技术人才来杭州创业。大力开展网上人才信息服务，积极采取柔性流动、项目合作等多种形式，千方百计拓宽人才引进渠道。充分利用信息技术人才国际化的趋势，吸引海外优秀信息技术人才来杭投资、创业和服务，形成支持信息技术和产业发展的人才高地。
(五)加快信用体系建设，进一步构建促进信息产业发展的外部环境。
要从企业信用入手，逐步建设以诚信为基础的社会信用体系，加快培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织，充分发挥信用中介服务机构的重要作用，努力构建“信用杭州” 。要紧密跟踪信息技术领域国内外知识产权动向和保护期限，运用知识产权战略，提高自主创新能力和竞争能力。加强专利、商标、版权、标准工作，建立和运用知识产权制度促进信息技术创新的利益激励机制。严厉查处和制裁各种侵犯知识产权的行为，及时有效地处理知识产权纠纷，保护知识产权权利人的合法权益，为技术创新营造良好的社会氛围和市场环境。要建立与信息产业发展相适应的社会服务保障体系(包括金融服务体系、物流服务体系、技术中介体系、检测检验服务体系、职业技术教育培训体系等社会服务保障体系)，国际化、现代化的金融服务体系，面向长三角乃至东南亚地区发展高效物流体系；要建立、健全面向电子信息产业发展的技术评估、技术交易、产品检测等专业技术中介服务机构。要充分利用各种媒体，广泛宣传加快推进杭州信息产业发展的重要性和紧迫性，及时总结先进企业、信息技术创新的典型经验，通过新闻宣传、经验上网、现场培训、交流会等各种形式，大力推动信息技术在全社会范围的广泛应用，不断完善促进信息产业发展的良好外部环境。
附件：杭州市信息产业'十一五'发展规划前期重大项目表
序号 项目名称 项目内容和建设内容 总投资(亿元、亿美元) 计划实施年限 建设地及责任单位
一、 软件及集成电路产业 56.81亿元
1 华为杭州研发中心项目 华为杭州研发中心 18．00 2006--2007 高新区华为投资控股有限公司
2 中兴杭州配套产业化基地 中兴杭州手机配套产业化基地项目年产10920万套产品及180万套软件的生产能力 9．95 2005--2008 高新区杭州中兴发展有限公司
3 萧山软件产业基地项目 建设萧山软件产业基地， '十一五'期间，基地计划投资20亿元，规划用地1000亩，扩建研发用房，建设软件开发公共技术服务平台 20．00 2005.6-2010.10 萧山区
4 数字音视频监控产品研发和生产 数字音视频监控产品核心部分主要包括音视频压缩卡、硬盘录像机(DVR)、视频服务器(DVS)。 1．00 2006.1-2008 高新区杭州海康威视数字技术有限公司
5 基于H.264编码标准的数字硬盘录像机 H.264编码标准算法研究、数字硬盘录像机产品技术开发、测试、小批量生产、产业化生产、销售。 0．22 2004.6--2007.6 高新区杭州海康威视数字技术有限公司
6 网络型视音频矩阵控制系统产业化 网络矩阵切换控制系统采用插拔式模块化设计，可实现配置多个控制工作点或计算机图形工作站对前端监视器控制。 0．30 2005.4-2006. 下城区杭州诶比通信科技有限公司
7 先进半导体封装 以QFP、LCC、BGA、CSP封装形式为代表品种的微电子产品的是封装服务；年产QFP、MCM、BGA等高端半导体产品500万块 us＄0.30 2005.4-2006.12 萧山区杭州通测微电子有限公司
8 CD/VCD激光头配套集成电路PDIC 开发及量产 工作内容：PDIC 芯片设计、芯片制造工艺开发；封装测试方案开发；量产生产线购置调试。 0.20 2006.1-2007.12 下沙经济技术开发区杭州士兰光电技术有限公司
9 具有嵌入式软件的汽车空调控制装置产业化 通过温度传感器采集车内、车外、水温等温度信号，阳光传感器采集阳光强度，压力传感器采集管道压力，再通过电子控制单元(空调操纵器或者空调ECU)获取操作者控制要求。 0.87 2005.6-2007.6 富阳市杭州广安汽车电器有限公司
10 C3000过程控制器 C3000过程控制器项目进一步扩展了嵌入式软件在工业仪表上的应用，并形成新的产品C3000过程控制器。该产品填补了国内仪表公司在复杂控制器上的产品空白。 0.15 2005.1--2006.12 高新区浙江中控自动化仪表有限公司
11 大客户及公配变电力负荷管理自动化系统 研发、生产、销售国内领先的新一代电力客户用电管理自动化系统(包括主站软件及终端嵌入式软件产品) 0.11 2005.1--2006.12 高新区浙江华立科技股份有限公司
12 数字电视嵌入式中间件开发及产业化 开发符合MHP标准的数字机顶盒适用的中间件，包括嵌入式浏览器，JAVA虚拟机和数字电视程序库，应用管理器及相关的图形库支持功能。 0.12 2005.9--2007.9 高新区杭州华视数字技术有限公司
13 数字电视接收集成电路与整机软硬件开发 本项目完成数字电视接收集成电路与整机软硬件开发，将作为数字电视机顶盒的硬件平台的核心，提供机顶盒系统软件的运行平台。 0.35 2006.1--2007.12 高新区杭州国芯科技有限公司
14 多模式卫星导航芯片组及系统方案开发 所组成的射频基带芯片及系统解决方案，可以完成基于美国GPS卫星导航系统、中国第二代卫星导航系统和中欧合作的伽利略卫星导航系统的多模式卫星导航芯片组 0.25 2005.1--2007.6 高新区杭州中科微电子有限公司
15 半导体激光矿井瓦斯气体检测系统研制项目 本项目为国际上首次采用半导体激光单线光谱测量技术开发光纤分布式半导体激光矿井瓦斯气体分析系统 0.19 2005.7--2007.12 高新区聚光科技(杭州)有限公司
16 数字视频编解码芯片 计算机软件的开发、制作；图像传输设备、工业自动化控制设备、网络设备、计算机硬件及外部设备、无线电遥控遥测设备的研发、销售 1.99 2004.2-2006.12 余杭区浙江南望集成电路系统有限公司
17 科华Linux操作系统推广应用项目 本项目以打造中国信息化安全平台为已任，实现从操作系统、数据库、中间件再到应用软件的完整解决方案 0.31 2006.2-2007.12 西湖区浙江科华科技发展有限公司
18 天图XGIS地理信息决策支持系统 天图是基于地理信息技术(GIS)研发的大型地理信息系统平台，可以广泛服务于经济生活的诸多领域， 0.18 2004.12-2006.08 高新区杭州天夏科技集团有限公司
19 ITS前端信息综合平台系统 ITS智能前端信息综合平台系统，能够24小时全天候连续监控过往车辆，能够进行车型识别、交通事故监测及分析等；另一方面通过网络使信息共享，以实现实时布控 0.10 2005.9-2007.9 高新区中程科技有限公司
20 基于多格式的无线流媒体公共服务平台 本项目将建立一个'基于多格式、多平台的无线流媒体的公共服务平台'，为企业及个人的各类移动流媒体业务开发提供技术和服务支撑，使他们能以此平台为基础开发多种各具特色的多媒体业务和高速数据业务 0.09 2005.7-2006.12 高新区杭州富信掌景科技有限公司
二、 通信、计算机及网络 13.99亿元
1 GSM、CDMA移动通信终端投资项目 新增生产、检测仪器设备405台，形成年开发、生产700万部CDMA(CDMA20001X)、GSM移动通讯终端(手机)产品的能力 us＄0.85 2005-2009 高新区UT斯达康通讯有限公司
2 无源光接入设备GEPON GEPON是新一代基于光纤的接入网设备，由于其传输带宽大、接入距离长、抗干扰强等优点，必将成为下一代的接入网设备。公司通过技术积累、并自行研发芯片，成为此领域的。 0.20 2005.1--2006.12 高新区UT斯达康通讯有限公司
3 3G移动通信系统、终端设备研发及制造 投入一定的资金，进行3G手机和系统设备的研究开发，同时对制造技术进行一定的更新和升级改进，从而达到生产新型设备的技术需求和产能需求。 2.50 2006－2010 高新区东方通信股份有限公司
4 下一代网络综合业务接入系统CP WAX01 集交换技术、IP技术、无源光接入(PON)技术、语音处理和压缩技术、QOS保证、数据用户接入、语音用户接入等现代接入技术为一体的综合接入设备，为运营商和专业客户提供一套完整的下一代网络接入解决方案。 0.12 2004.12~2006.12 高新区东方通信股份有限公司
5 基于IP技术的高端网络存储系统 开发具有自主知识产权的高端网络存储系统(IP SAN系统)，为用户提供安全的、可靠的、易管理的、可扩展的存储系统，满足用户在数据中心等多个领域的数据存储需求。 1.20 2005.5--2008.5 高新区杭州华为三康技术有限公司
6 基于EPON技术的FTTB/FTTH产品解决方案 开发国际领先水平的EPON系统(包含OLT/ONU设备及配套的ODN方案)，通过与以太网交换设备的高度融合，提供国际先进的EPON(FTTB/FTTH)产品解决方案。通过EPON技术实现光纤到楼、光纤到户，支持三网合一、多业务综合接入。 0.35 2005.1--2006.12 高新区杭州华为三康技术有限公司
7 大华二代视音频全实时嵌入式硬盘录像机 采用MPEG4/H.264图像压缩编解码技术，融合MPEG4压缩技术，辅以JPEG、MPEG1、MPEG2等其它压缩方式，进行视频数据存储记录 0.24 2005.2--2006.12 高新区浙江大华技术股份有限公司
8 网络型智能球形摄像机 本项目将一体化球形摄像机与网络视频服务器融为一体，开发一种集摄像、压缩编码、网络通信、图像识别和云台镜头控制于一体的具有智能网络球形摄像机。 0.19 2005.11--2007.8 西湖区南望信息产业集团有限公司
9 移动通信系统关键部件的研发及产业化 关键部件这里指塔顶放大器和双工器。主要用于解决移动信号的上、下行链路不平衡问题，能提高基站接收灵敏度，低成本地扩大边远地区的信号覆盖。双工器主要解决同时传输射频发射信号和接收信号的高隔离度和低损耗。 0.30 2006.1--2007.12 高新区浙江三维通信股份有限公司
10 ETMS-电力输电线在线监控系统 本项目针对当前电力线路巡检管理中存在的问题，提出了应用无线传感网络，把经过压缩的图像及传感数据传送至监控中心，构成电力输电线在线监控系统计算机化管理的新方案，取代原先人工巡检电力线路的方式。 1.50 2005.5-2006.12 高新区杭州中科无线传感技术有限公司
11 无线通信系统超线性、高效率射频功率放大器 成为中国主要的功率放大器设计、制造公司更新现有移动通讯系统 0.20 2005.10-2007.10 西湖区浙江新时讯通信技术有限公司
12 年产4000万张智能卡 投产后主要生产感应卡、接触式IC、磁卡、条码卡、充值卡、非标准卡等 0.30 2006.1--2007 高新区杭州金信智能卡有限公司
三、 新型电子元器件、应用电子、光电子及数码产品 87.85亿元
1 汽车电子产业基地项目 汽车电子基地规划面积2000亩，其中启动区块500亩，建设汽车电子研发中心、孵化中心、创业投资中心、园区培训中心、基地管理服务中心，到2010年，汽车电子产品产值达到300亿元 40．00 2005.6-2010.10 萧山经济技术开发区
2 杭州松下家电园项目 松下家电系列产品及其配套产品 19．00 2005--2006 经济技术开发区
3 税控收款机产业化项目 本项目的税控收款机产品采用32位嵌入式CPU和开放式Linux操作系统技术，其先进的技术与优良的产品性能在国内处于领先地位。 0.18 2004.11--2007.6 高新区浙江海康信息技术股份有限公司
4 半导体发光二极管(LED)项目 半导体发光二极管(LED)建设 1.56 2006--2007 余杭区中宙光电(杭州)有限公司
5 配电自动化系统和集中计量系统建设项目 增加计算机CAD、CAM系统，新增计量仪表型式试验设备及计算机辅助设计系统；新增冲压、机加工等关键设备；新建配电自动化产品生产厂房、办公及公用设施。 2.66 2005--2007 余杭区华立仪表集团股份有限公司
6 万向集团300MW太阳能电池和组件投资项目 项目前期通过引进国际先进的技术，加以消化吸收后创新，总投资18.25亿元人民币，分期投入，项目计划建设期5年，项目建设成功后必将为我省及至中国的能源发展作出贡献。 18.25 2005.5-2011.5 萧山区万向集团公司
7 年产2亿只砷化镓霍尔器件建设项目 本项目的实施可提高我国电子、新型元器件的生产技术及生产规模，实现无刷直流电机关键器件的国产化，提高光电子、新型元器件的生产技术水平及生产规模 1.50 2005.9-2008.6 临安杭州博杰电子有限公司
8 小功率无极灯荧光灯的研制及开发 本项目研制的无极灯是基于电磁感应的原理，使等离子体与电路磁力线耦合.利用套在灯管外面的一对铁芯在灯管内形成感应电流，达到国外同类光源水平、寿命〉20，000小时(美国GE公司23W寿命15，000小时) 0.09 2005.1-2006.12 临安杭州宇中高虹照明电器有限公司
9 大功率发光二极管光-电集成技术开发 1)使用MOCVD方法在蓝宝石衬底上外延生产GaN蓝光LED外延片；2)功率型LED的p-n电极制作以及光反射层的沉积；3)LED芯片倒装焊技术以及倒装焊硅基板上静电保护功能器件的制作。 0.10 2005.4-2007.3 下沙经济技术开发区杭州士兰明芯科技有限公司
10 光电生产线建设项目 建设年产超高亮度LED 2'外延片6万片，芯片9亿粒光电器件及芯片生产线，实施高亮度蓝、绿、白光芯片的产业化研究、生产. 2.40 2006.1-2008.1 下沙经济技术开发区杭州士兰明芯科技有限公司
11 汽车防抱制动系统研究开发及其产业化 通过项目的实施完善汽车电子基础器件的设计与开发，包括电子控制单元，传感器.执行器及核心芯片，新增ECU生产线，数控车床，加工中心，试验台等加工和检测设备，形成年产20万套汽车防抱死系统的生产能力. 1.99 2005--2006 萧山区浙江亚太机电股份有限公司
12 新型汽车电子传感器产品项目 新型材料技术、复杂曲(圆柱)面表面技术、注塑件内外径同轴度技术、装配技术、传感器输出电压峰值技术等。使汽车在10-200公里调速时传感信号输出稳定性达到一致。 0.12 2006．1-2007.12 萧山区杭州兆丰汽车零部件制造有限公司
四、 电子信息机电产品 21.90亿元
1 数控机床产业 萧山经济技术开发区.拟以友嘉实业集团现有的数控机床事业群为龙头， 联合74家民营机床厂家，形成一个数控机床与供应链的产业集群， 20.00 2005.1-2010.12 萧山区杭州友佳精密机械有限公司
2 高倍率和高容量聚合物锂离子电池产业化 批量制作出行业内领先的高倍率聚合物锂离子电池、高容量聚合物锂离子电池。 0.22 2005.6-2007.6 临安杭州万马高能量电池有限公司
3 太阳能光伏系统贮能电池产业化项目 采购具有国际先进水平的铸板设备、铅粉设备、和膏机、循环寿命测试仪等关键设备共68台套，国内配套附属设备152台套，并配套完善的公用工程设施，实现太阳能贮能系统用蓄电池的产业化生产，使年产能达到50万KVAh。 0.83 2005.7--2008.7 余杭区浙江南都电源动力股份有限公司
4 年产10万公里50欧姆通信电缆工程 征地30亩，新增国外进口先进无线通信用50欧姆系列同轴电缆生产线 0.85 2006--2008 临安浙江都美电缆有限公司
五 产业基地(园)重大建设项目和生产技改项目 147.34亿元
1 公共服务平台和基础设施建设项目 公共服务与技术支撑平台、孵化器、技术创新体系和基础设施建设 10 2006--2010 高新区国家动画产业基地
2 数字电视产业建设项目 数字电视微电子产业、数字电视产品制造、数字电视软件业和数字内容、基础设施建设 10 2006--2010 高新区
3 新加坡科技园 软件研发 10 2006--2010 下沙经济技术开发区
4 华为公司企业网事业群项目 高端路由器、大型服务器生产基地，占地1500亩 5 2006--2008 高新区华为公司
5 印度印孚瑟斯公司软件服务业 软件生产基地建设 10 2007--2010 高新区印度印孚瑟斯公司
6 力晶8英寸半导体项目 8英寸半导体生产线 24 2006--2009 下沙经济技术开发区
7 半导体照明产业基地 半导体照明先进制造业基地 10 2006--2010 钱江新城开发区
8 浙大科技园老和山区块建设项目 科技研发及基础设施，总建筑面积54万平方米 36．5 2006--2010 西湖区浙大科技园
9 浙江大学科技园创业研发大楼 建筑面积5万平方米 1．2 2005--2007 西湖区浙大科技园
10 嵌入式技术发展产业基地项目 嵌入式技术发展产业基地 12.7 2006--2010 钱江新城开发区
11 技改项目 6单晶硅和硅片扩产技改项目 1 2006--2010 高新区浙江浙大海纳科技股份有限公司
12 迁建项目 半导体分主器件 1.3 2006--2010 高新区浙江浙大海纳科技股份有限公司
13 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 4.5 2004--2007 富阳市富通集团有限公司
14 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 2.2 2004--2006 富阳市浙江华达通信器材集团有限公司
15 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 2.2 2005--2007 富阳市浙江飞虹通信集团有限公司
16 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 4 2004--2008 富阳市浙江富春江通信集团有限公司
17 迁建项目 通讯电缆扩建(退城进园)项目 0.5 2005--2007 富阳市杭州蓝鸟通信电缆有限公司
发布文号: 杭信办〔2006〕20号
市各有关单位，各区、县(市)信息化主管部门：
《杭州市信息产业第十一个五年发展规划》，已经市人民政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○六年六月十六
杭州市信息产业第十一个五年发展规划前 言
进入21世纪，信息产业作为事关国民经济、国防建设、人民生活和信息安全的基础性和战略性产业，已经成为当今世界发展最为迅速和竞争最为激烈的产业。
“十一五”期间，杭州市将进入全面建设小康社会，率先基本实现现代化的新阶段。大力发展以信息产业为代表的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高科技产业，已经成为杭州市深入落实科学发展观、加快构建和谐社会的必然选择。
按照党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记对浙江省“干在实处、走在前列”的要求，为认真贯彻实施浙江省“八八战略”和杭州市“五大战略”，科学引导我市信息产业健康、有序、可持续发展，根据《浙江省信息产业“十一五”发展规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《杭州市国民经济和社会信息化第十一个五年发展规划》，编制本规划。
本规划期限为2006一2010年。本规划是“十一五”期间杭州市信息产业发展的指导性文件。一、背景与基础
(一)国内外背景
进入新世纪以来，信息产业已经成为世界各国，特别是发达国家竞相投资、重点发展的战略性产业，其发展程度已经成为一个国家或地区经济发展和科技进步的重要体现。在过去的10年中，全世界信息设备制造业和服务业的增长率是相应的国民生产总值(GNP)增长率的两倍，成为带动经济增长的关键产业。信息产业本身经过多年的高速增长，已成为全球最大的产业之一，成为新世纪国际竞争的战略制高点，加快信息产业发展已成为世界各国普遍关注的焦点。
“十五”期间，我国信息产业实现了由小到大的转变，信息技术应用水平明显提升，传统产业信息化改造取得明显成效，信息化发展环境不断改善，信息化人才队伍不断壮大，国际合作不断深化。2005年，全国信息产业实现销售收入38411亿元，实现工业增加值9004亿元，占全部工业增加值的13.6%；通信业务总量12198.9亿元，同比增长24.6%，“十五”期间通信业务总量和业务收入分别年均增长27.6％和13.4％；信息产业规模以上企业销售收入年均增长27.3%，五年内产业规模扩大了2.3倍，利税总额、软件产业销售收入年均增长12.4％和39.9%；电子信息产品出口年均增速高达35.3％，五年累计吸收外资1000亿美元。产业规模位列世界前三位，已经成为国民经济重要组成部分。为实现我国信息产业由大到强的转变，2004年，国家信息产业部命名北京、天津、上海、青岛、苏州、杭州、深圳、福厦沿海地区、广东珠江三角洲地区等9个城市(地区)为国家首批电子信息产业基地。目前，国家电子信息产业基地的聚集效应不断显现，其销售收入、工业增加值、利润总额和就业人数占全行业的比重均已超过70%。随着经济全球化步伐的加快，中国作为全球经济增长最快的国家和地区之一，已经成为承接世界产业转移的主要区域、全球信息产品生产的主要基地。
2003年，浙江省委、省政府提出建设先进制造业基地的战略目标，到2010年把浙江省建成国内领先、具有较强国际竞争力的先进制造业基地，成为国内走新型工业化道路的先行地区，并把信息化带动作为先进制造业基地建设的重要举措。
(二)现实基础
杭州是长江三角洲南翼最大的中心城市和国际著名的风景旅游城市，自然风光优美，生态环境良好，历史底蕴深厚，文化积淀丰富。改革开放以来，杭州经济快速协调发展，国民生产总值(GDP)连续15年保持两位数增长，经济总量继续位居全国省会城市第二、副省级城市第三、全国大中城市第八。2005年，全市实现生产总值2918.61亿元，比上年增长12.5%；财政总收入520.79亿元，增长17.6%；工业销售产值5332.83亿元，增长22.1%；社会消费品零售总额975.43亿元，增长14%；全社会固定资产投资1386.68亿元，增长15.3%；外贸出口总额198亿美元，增长30.5%。
(三)发展现状
“十五”期间，杭州信息产业由“两大两小”(通信、软件和微电子、光纤及元器件)形成了“两大、两优、两新”(通信、软件，集成电路设计、数字电视，动漫、游戏)的产业特色，进一步牢固了在全市国民经济的支柱地位。信息产业销售收入由2001年的不到200亿元迅速发展到2005年的1000亿元以上。继2004年9月杭州被命名为首批国家电子信息产业基地之后，2005年6月杭州高新区通信产业园、经济技术开发区计算机与网络产品产业园及富阳光纤光缆产业园同时入选首批国家电子信息产业园。
2005年，全市信息产业466家重点联系企业实现销售收入1015.22亿元，同比增长11.63%(与2004年年报数据相比，下同);实现工业增加值175.39亿元，同比增长16.72%；软件产品实现销售收入236.52亿元，同比增长19.20%，其中软件出口2.64亿美元，同比增长65.15%。据全市信息产业重点联系企业统计，全行业从业人员10.13万人，同比增长10.23％。
──通信设备制造行业。高新区(滨江)和经济技术开发区快速发展的移动通信系统、接入网设备、交换设备、无线社区电话等通信产品构成了较为完整的现代通信产业链。一批现代通信设备制造企业的研发生产能力、技术水平、市场竞争力和市场占有率名列全国前茅。
──软件产业。杭州是全国11个国家软件产业基地之一，证券金融、服装/纺织CAD、工业自动化控制软件开发等初步打响了杭州软件的品牌。全市软件产品登记数1769件，通过软件企业认定的有408家；已有25家企业通过CMM/CMMI/双模认证；8家企业入选2005年度全国软件百强企业名单；9家企业入选2005年度省软件十强企业；6家企业跻身2005中国电子百强企业名单；14家企业列入国家规划布局内的重点软件企业；14家企业上市(其中香港上市5家，新加坡上市1家)。杭州已经成为继北京、深圳、上海之后的全国第四大软件产业基地。
──集成电路设计产业。杭州是全国7个国家集成电路设计产业化基地之一，以滨江(高新)区和东部软件园为重点，已拥有一批具有较强竞争力的微电子企业，集成电路设计、半导体材料等领域的研究开发处于国内先进水平。
──数字电视。杭州是全国数字电视试点城市之一，创造了继青岛之后又一个在全国具有典型性、示范性、推广性、指导性的数字电视发展模式，坚持政府主导、社会参与、市场化运作、应用和产业开发开放互动发展的原则整体平移发展数字电视。2005年已完成市区55万用户的整体平移，80家星级宾馆的整体转换。
──动漫和网络游戏产业。杭州高新区动画产业园被国家广电总局授予首批国家动画产业基地之一，杭州数字娱乐产业园被国家文化部授予国家数字娱乐产业示范基地称号。通过产业聚集，逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显的动漫游戏产业格局。
──电子机电及专用材料制造业。代表产品有光纤、光缆、光纤预制棒等，其中富通集团有限公司的光纤预制棒全合成制造技术被评为全国信息产业2003年6项重大发明之首。
──电信与网络服务业。2005年全市电信业务总收入85.08亿元，同比增长12%。基础网络服务市场规模不断扩大，网络增值服务业发展迅猛。
然而，就整体而言，杭州信息产业仍然存在总体规模小、核心技术弱、产品档次低、综合效益差、高端人才少、产业带动步伐缓等突出问题。
二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
“十一五”期间是杭州市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键时期，也是加快国家电子信息产业基地建设、深化“一号工程”建设的重要阶段。全市信息产业发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕省委“八八战略”、市委“五大战略”的总体目标，深入贯彻实施“建设数字杭州、构筑天堂硅谷”的战略决策，以全面提升产业竞争力为重点，以强化技术创新为重要手段，以国家电子信息产业基地为主要载体，不断优化发展环境，合理布局，集聚优势，深化服务，实现信息产业持续快速健康协调发展。
(二)基本原则
──统筹规划，协调发展。注重规划的科学性、指导性和可操作性，统筹规划，统一发展目标和发展思路，在大力推动信息产业发展的同时，努力做到信息化带动工业化与工业化促进信息化协调发展，市区与县(市)协调发展。
──强化创新，持续发展。以技术创新和制度创新为动力，不断提高信息产业的可持续发展能力。坚持自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，不断加大自主研发力度，力争在核心技术和关键领域取得突破；加速制度创新，建立适应信息产业快速健康协调发展的管理体制、激励机制、投融资体制以及良好的市场环境。
──立足应用，共赢发展。坚持以满足市场需求和应用为出发点，加强信息技术与其他技术的融合，积极开辟信息技术新的应用领域，推动重大应用，促进传统产业升级改造和信息化建设，同时通过应用拓展信息技术的市场空间，拉动信息技术和信息产业发展，促进全市经济社会健康快速可持续发展。
──市场导向，突出重点。充分发挥企业在市场竟争中的主体作用，以市场需求为导向，充分发挥市场配置资源的主渠道作用，用好国际、国内两种资源，开拓国际、国内两大市场，加强国际间信息技术的交流与合作，努力形成整体竞争优势；坚持有所为有所不为，选择一批具有一定产业基础、比较优势或市场前景良好的技术领域、产业领域，集中必要的资源，合力攻关，重点突破，努力提高企业的核心竞争力和产品的市场占有率。
(三)发展目标
“十一五”期间，杭州信息产业发展的总体目标是“保2争7，两突破两提升”。即：保持信息产业在全国省会城市第二的经济总量，力争副省级城市排名第七；信息产业销售收入突破3000亿元，信息服务业营业收入突破800亿元；产业竞争力、技术创新能力明显提升。
产业规模：形成5个以上产值超百亿元的巨型企业集团；20家超10亿元的大型企业；80家超亿元的中小型企业；20家上市公司；5个以上中国名牌；40家软件企业通过CMMI认证。
产业集群：建设和培育20个以核心区块、核心企业为主体产业集群区。其中10个左右国家级特色基地、园区；10个左右特色园区和高教园；组建软件出口加工联合体，块状经济产业层次得到显著提升。
──培育1－2家能够代表国家电子信息技术水平，能够引领国家电子信息产业发展方向，能够推动杭州乃至长三角地区整体技术水平提升，形成影响面大、美誉度高的品牌优势。
──培育6家以上全国“电子百强企业”，在国内电子信息产业中具有较强研发能力、较高生产技术水平、较大市场份额，能够有效推动杭州产业层次整体提升、实现高技术产业化，同时能够在优势行业和领域成为国家信息产业基地建设的重要组成部分。
──培育一批高度专业化生产和协作配套的电子信息产业企业，充分发挥杭州民营企业发达的体制和机制优势，以市场为目标、以零配件协作配套为手段，开展专业化生产，与龙头企业和骨干企业协同发展。
三、产业布局和发展重点
(一)产业布局
1.区域布局
“十一五”期间，杭州信息产业发展将围绕“一港、七园、三梯队”的战略布局，着力打造国内一流的杭州国家电子信息产业基地。“一港”，即加快以杭州国家电子信息产业基地为核心的信息港建设；“七园”，即构建以国家软件产业化基地、国家集成电路设计产业化基地、杭州经济技术开发区国家计算机与网络产品产业园、杭州高新区国家通信产业园、杭州富阳国家光纤光缆产业园、杭州国家动画产业基地和杭州数字娱乐产业园为主要载体的产业体系；“三梯队”，即以高新区、经济技术开发区、富阳市、西湖区为第一梯队、萧山区、余杭区、临安市为第二梯队、桐庐县、建德市、淳安县、上城区、下城区、拱墅区、江干区为第三梯队，区别重点，分别层次，梯度推进。
2.发展构架
以信息产业规模化、技术高新化、产品国际化为目标，做大做强通信设备制造业和软件业；做专做精微电子与数字音视频产业；做好做优计算机及网络产品、电子元器件、应用电子和装备；大力扶持创意产业；重点推进信息技术应用的(“8+1”)产业发展构架，实现信息产业结构的战略性调整。
(二)发展重点
围绕“一港、七园、三梯队”的区域布局和“8+1”的产业架构，形成具有市场竞争优势的电子信息产业：纵向发展形成移动通信、软件、微电子、数字音视频、计算机及网络产品五大产业链；横向发展形成以核心企业为龙头、骨干企业为支撑和专业化企业为依托的企业群和具有国际著名品牌的产品。积极培育电子商务、动漫游戏两大市场前景好、发展空间大的创意产业，大力发展以网络为载体的现代服务业。
1.区域重点(三梯队)
第一梯队：高新区、经济技术开发区、富阳市、西湖区。要在“质”上重点提升。一是将高新区、西湖区打造成为研发、孵化、服务于一体的“研发基地”，在保持原有软件与集成电路设计上优势的同时，不断强化通信设备及终端产品、嵌入式软件的研发制造，重点培植数字电视。二是将经济技术开发区、富阳市打造成为“电子信息产品制造基地”。经济技术开发区要形成以计算机整机制造为核心，以计算机零部件、光纤集成电路等相关网络产品为支撑的特色产业集群。富阳在保持电子信息产品制造产业价值链低端优势的同时，进军中高端价值链的电子信息产品制造。
第二梯队：萧山区、余杭区、临安市。要在“质”与“量”上重点提升。在保持原有产业基础的同时，重点发展汽车电子、应用电子及装备产业、电子测量仪器、家电制造及电子信息机电产品。打造劳动密集的配套产品加工基地，尽快形成各具特色的电子信息产品制造产业集群。
第三梯队：桐庐县、建德市、淳安县、上城区、下城区、拱墅区、江干区。要在“量”上重点提升。县(市)重点发展劳动密集的配套产品生产加工，主城区重点发展信息服务业及软件业，注重“孵小扶优”
2.“8+1”产业领域重点
(1)通信设备制造。重点发展第三代移动通信系统及终端产品、光通信技术产品、高速路由及软交换技术产品、宽带传输和无线宽带拉入技术产品，综合业务接入技术产品。
(2)软件。重点发展嵌入式软件、信息化支撑软件和应用开发平台软件、信息安全软件、软件中间件及构件、行业应用、电子商务与电子政务应用软件等。
(3)微电子。重点发展以系统级芯片(SOC)为代表的集成电路设计业、大规模集成电路制造业和高档次半导体材料及专用设备等关键配套产业。大力发展通信类产品集成电路、信息家电和数字音频视频产品专用电路、IC卡专用集成电路等产品；重点发展表面贴装封装、双列直插塑料封装、SOP、QFP封装业；发展单晶硅、化合物半导体材料等集成电路配套产业。
(4)数字音视频产品。重点发展数字电视、数字机顶盒、数字摄录及视频监控产品、移动数字电视及家庭网络产品、流媒体应用技术等数字音视频产品和智能家电产品。
(5)计算机及网络产品。重点发展高性能计算机及服务器、下一代网络产品、智能网技术及产品(无线传感网和RFID)、多媒体信息终端技术及产品。
(6)电子元器件。重点发展新型激光器件、光波导及光集成器件、半导体照明产品、新型光纤产品及电子专用设备制造。培育发展平面显示器件、微机电组、光通信器件、敏感元件等。
(7)应用电子及装备。重点发展汽车电子、机床电子、交通电子、医疗电子、节能电子、环保电子、金融电子及应用电子仪器制造。
(8)创意产业。创意产业是基经济、技术、文化于一体的新型产业。以杭州高新开发区动画产业园、杭州数字娱乐产业园和“LOFT”等产业基地、区域为核心形成产业聚集，重点开发面向文化娱乐消费市场和广播电视事业，以视音频信息服务为主体的数字内容处理关键技术；大力发展通信增值服务、网络电视、基于网络的娱乐和游戏等增值业务服务、服务创新产品及创意产业整体解决方案。
(9)信息技术应用。以应用需求为导向，重视和加强集成创新，开发支撑和带动现代服务业发展的信息技术和关键产品，促进传统产业的改造和技术升级。重点发展为传统优势制造业信息化改造提供整体解决方案和系统装备；重点发展农业信息、经济信息、科技教育信息、地理信息、卫生信息及其他社会公共事业等信息技术，大力推进农业信息化工程，努力推广信息技术在“三农”领域的深度应用。
3．优先主题
国民经济与社会信息化的迅猛发展，对信息技术发展提出了更高的要求。“十一五”期间，要以突破制约杭州信息产业发展的核心技术为目标，以应用需求为导向，以加强信息技术产品的集成创新为重点，提出以下优先主题：
(1)现代服务业信息支撑技术及大型应用软件
重点研究开发金融、物流、网络教育、传媒、医疗、旅游、电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件，软件系统集成等关键技术，提供整体解决方案。
(2)下一代网络关键技术与服务
重点开发高性能的核心网络设备与传输设备、接入设备，以及在可扩展、安全、移动、服务质量、运营管理等方面的关键技术，建立可信的网络管理体系，开发智能终端和家庭网络等设备和系统，支持多媒体、网络计算等宽带、安全、泛在的多种新业务与应用。
(3)传感器网络及智能信息处理
重点开发多种新型传感器及先进条码自动识别、射频标签、基于多种传感信息的智能化信息处理技术，发展低成本的传感器网络和实时信息处理系统，提供更方便、功能更强大的信息服务平台和环境。
(4)数字媒体内容平台
重点开发面向文化娱乐消费市场和广播电视事业，以视、音频信息服务为主体的数字媒体内容处理关键技术，开发易于交互和交换、具有版权保护功能和便于管理的现代传媒信息综合内容平台。
(5)高清晰度大屏幕平板显示
重点发展高清晰度大屏幕显示产品，开发有机发光显示、场致发射显示、激光显示等各种平板和投影显示技术。
(6)面向核心应用的信息安全
重点研究开发复杂大系统下的网络生存、主动实时防护、安全存储、网络病毒防范、恶意攻击防范、网络信任体系与新的密码技术等。
四、发展途径
为实现杭州信息产业的发展目标，“十一五”期间，杭州信息产业发展以实施“九大工程”为途径。
(一)产业集聚工程。通过统筹规划、改善管理、提高投资密度、完善服务功能等提升信息产业特色园区的品牌形象，积极促进产业要素资源向国家电子信息产业基地集中，培育发展产业链协作配套，整合各类工业园区、工业功能区，重点建设10个左右布局合理、功能完善、主业突出、产业配套的信息产业集群。
(二)大企业培育工程。进一步加快体制和机制再创新，建立健全符合现代企业制度的法人治理结构，鼓励更多的企业通过收购、兼并、控股、联合等多种方式做大做强。产业领域“做大一批、做专一批、做强一批”；技术领域“推广一批、研究一批、储备一批”；信息化服务领域“命名一批、规范一批、建设一批”。把建设大项目作为发展大企业的重要途径。加快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。
(三)投融资推进工程。建立政府投资引导、银行资金投向、民营资本投资、社会风险投资机构相配合的投资推进体系。政府资本对产业关联度大、技术含量高、带动能力强的大项目、大企业要通过资本注入、项目贴息、资金补助等方式予以重点支持；银行资金要按照政府规划投资建设重点，加大金融支持力度；引导民营资本要按照战略投资与效益投资相结合的原则，积极参与基地建设；社会风险投资要积极参与产品研发项目的孵化、转让、服务收益等活动，为创新创业提供全方位支持。
(四)开放发展工程。结合杭州电子信息产业发展的实际，加大对外开放的力度，积极承接国际产业转移的同时，更好地吸引国际资本、技术、人才和管理。有选择性地开展招商引资活动，实现由产品引进向技术引进、由设备引进向工艺引进、由资金引进向管理引进的转变。力争引进国内外知名企业尤其是世界500强企业在杭州国家信息产业基地建设研发中心、销售中心和区域性总部。
(五)技术创新工程。着力抓好技术创新体系建设，积极推进产、学、研结合，鼓励大中型企业建立技术中心和研发机构，争取建立一批国家级企业技术中心、工程研究中心和国家技术转移中心。以构建产业支撑功能为导向，鼓励各类投资主体进区创办专业化的孵化基地、科技创业服务中心、技术中心等科研服务机构。鼓励企业自主创新，龙头企业实施技术领先战略，着力培育核心研发能力，掌握主导产品的核心技术和关键生产工艺；骨干企业实施技术追赶战略，走“引进、消化吸收再创新”的技术路线，形成一批具有自主知识产权的创新产品；专业化协作配套企业实施技术推广战略，以推广电子信息产业的共性技术为主导，普遍提高产品技术水平。积极推进产品的国际标准认证，鼓励优势行业和企业制定或参与制定国际标准。
(六)品牌创建工程。坚持以企业为主体、以市场做品牌，政府发挥指导推动作用，确定“支持一批消费类的品牌、扶持一批装备类的品牌、培育一批高新技术类品牌、发展一批服务性品牌”的工作目标，龙头企业实施国际品牌战略，培育若干个具有世界知名品牌产品；骨干企业实施主导品牌战略，发展一批国内一流、行业主导的品牌产品；专业化协作配套企业实施区域品牌战略，树立区域品牌形象。通过整顿市场秩序、建立诚信体系、加强知识产权保护，创造公平竞争环境，建立信息、指导、宣传、会展、交流等服务平台，扶持重点企业，吸引世界级品牌在园区内聚集。
(七)信息服务与软件业壮大工程。加大信息资源的开发和利用，发展基于现代宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的增值服务和延伸服务业，逐步向其它信息服务领域拓展和其它区域渗透。引导有条件的企业大力发展以汽车电子、节能电子、机床电子、交通电子、医疗电子等为代表的应用电子产业，提高应用电子产业的国产化率和产业规模，使之成为我市电子信息产业发展新的增长点。
(八)民企再创工程。在保持我市民营企业原有体制、机制优势的基础上，深化改革，积极探索建立符合现代市场经济体系的企业制度。建立以规范的企业法人治理结构为核心的民营企业新机制，引入职业经理人制度，支持鼓励企业设立企业知识主管(CKO)、企业信息主管(CIO)、企业财务主管(CFO)等新型企业运作机制和管理方式，到“十一五”末，基本完成全市电子信息产业龙头骨干企业的现代企业制度建立工作。
(九)人才培育工程。加强电子信息产业的人才培养，积极营造良好的培养人才、吸引人才、留住人才的环境，建立健全信息技术创新人才培养和激励机制，使拥有管理经验、国际经营经验和技术专长的人才转化为资本要素进入市场，造就大批企业家和技术带头人。构建完善的信息技术教育与培训体系，建立若干个较具规模的电子信息产业人才培训基地，加大对中高级管理人才、研发人才及紧缺专业人才的职业培训，着力解决人才结构失衡问题。
五、保障措施
(一)统一认识，加强领导
信息产业作为基础产业、支柱产业和先导产业，对于落实科学发展观、促进区域经济协调发展具有十分重要的意义。加快发展信息产业，既是贯彻落实省委“八八战略”、市委“五大战略”的具体行动，也是加快“一号工程”建设、实现杭州由“信息产业大市”到“信息产业强市”的迫切需要。各区、县(市)政府、市各有关部门领导要切实加强对发展信息产业重要性的认识，采取有效措施，积极完善组织领导，不断优化环境、强化服务，进一步处理好速度与效益、规模与结构、技术与市场、引进与创新、局部与全局以及政府、企业、消费者之间的关系，及时研究信息产业持续快速协调健康发展的思路和对策，引导企业走质量、效益、速度、规模并重之路。
(二)整合资源，切实加大政策扶持力度。
要围绕信息产业发展的需要，有效整合全市的资本、技术、人才、土地以及品牌等各种资源向信息产业重点领域倾斜。在用好用足用活国家、省对信息产业扶持政策的同时，要结合杭州实际，研究出台鼓励扶持信息产业发展和信息技术创新的优惠政策和措施，研究并发布具有科学性、前瞻性的产业导向目录，有效组织联合攻关和联合创新，支持企业瞄准前沿技术、共性技术、关键技术，实施跟踪战略、赶超战略和推广战略；不断整合、完善、提升软件开发、集成电路设计、移动通信、数字电视等功能性区域技术创新公共服务平台，支持龙头、骨干企业创建国家级企业技术中心、研发中心、工程中心和具有国家资质的质检认证中心，走“产学研”联合发展的道路，形成政府引导、企业为主、大专院校和科研院所为依托的新型“产学研”技术创新体系，有效引导信息产业做大做强做优做精。
(三)积极推进投融资体制改革，加大财政资金扶持力度。
要充分发挥杭州民间产业资本雄厚、民营机制灵活、市场反应灵敏的优势，抓住国际信息产业向我国转移的有利时机，以民企嫁接外企、以民资嫁接外资，在对外招商引资、经济技术合作推介活动过程中，优先考虑信息产业发展的需求，切实加大与国内外著名电子信息产业企业的联系和协作。对各类民营资本、风险资本投入国家基地建设的，在重点项目立项、享受优惠政策等方面予以优先考虑。有效整合政府职能部门的有关专项资金，以项目支持、技术攻关奖励、企业技术进步贴息等方式专项用于支持产业发展。在原有各种资金扶持的基础上，每年新增专项资金以项目支持、技术攻关奖励、企业技术进步贴息等方式引导、扶持信息产业发展。对电子信息制造业和信息服务与软件业要按照专门制定的扶持政策给予扶持；对传统产业采用信息技术提升产品和服务档次，具有自主知识产权的信息技术应用项目也要落实专门的扶持政策。
(四)努力构建适应需要的人才培训体系，构建信息产业人才高地。
充分利用本地资源优势，积极开发国内国际的培训资源，针对企业经营管理人员、技术人员、待就业人员等开展不同形式、内容各异的培训活动，努力形成具有杭州特色的培训产业，加快构建适应信息化发展的培训体系。坚持“以人为本”的理念，建立有利于各类信息化人才发挥积极性、创造性的有效机制。努力完善信息技术人才的创业环境，加快建立健全信息技术人才激励机制，提高信息技术人才的待遇。鼓励和动员社会各种力量建立适应多种需求层次的职业培训机构，加快培养企业急需的信息化实用性人才。进一步实施全球化人才战略，积极引进海外学有所成的信息技术人才来杭州创业。大力开展网上人才信息服务，积极采取柔性流动、项目合作等多种形式，千方百计拓宽人才引进渠道。充分利用信息技术人才国际化的趋势，吸引海外优秀信息技术人才来杭投资、创业和服务，形成支持信息技术和产业发展的人才高地。
(五)加快信用体系建设，进一步构建促进信息产业发展的外部环境。
要从企业信用入手，逐步建设以诚信为基础的社会信用体系，加快培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织，充分发挥信用中介服务机构的重要作用，努力构建“信用杭州” 。要紧密跟踪信息技术领域国内外知识产权动向和保护期限，运用知识产权战略，提高自主创新能力和竞争能力。加强专利、商标、版权、标准工作，建立和运用知识产权制度促进信息技术创新的利益激励机制。严厉查处和制裁各种侵犯知识产权的行为，及时有效地处理知识产权纠纷，保护知识产权权利人的合法权益，为技术创新营造良好的社会氛围和市场环境。要建立与信息产业发展相适应的社会服务保障体系(包括金融服务体系、物流服务体系、技术中介体系、检测检验服务体系、职业技术教育培训体系等社会服务保障体系)，国际化、现代化的金融服务体系，面向长三角乃至东南亚地区发展高效物流体系；要建立、健全面向电子信息产业发展的技术评估、技术交易、产品检测等专业技术中介服务机构。要充分利用各种媒体，广泛宣传加快推进杭州信息产业发展的重要性和紧迫性，及时总结先进企业、信息技术创新的典型经验，通过新闻宣传、经验上网、现场培训、交流会等各种形式，大力推动信息技术在全社会范围的广泛应用，不断完善促进信息产业发展的良好外部环境。
附件：杭州市信息产业'十一五'发展规划前期重大项目表
序号 项目名称 项目内容和建设内容 总投资(亿元、亿美元) 计划实施年限 建设地及责任单位
一、 软件及集成电路产业 56.81亿元
1 华为杭州研发中心项目 华为杭州研发中心 18．00 2006--2007 高新区华为投资控股有限公司
2 中兴杭州配套产业化基地 中兴杭州手机配套产业化基地项目年产10920万套产品及180万套软件的生产能力 9．95 2005--2008 高新区杭州中兴发展有限公司
3 萧山软件产业基地项目 建设萧山软件产业基地， '十一五'期间，基地计划投资20亿元，规划用地1000亩，扩建研发用房，建设软件开发公共技术服务平台 20．00 2005.6-2010.10 萧山区
4 数字音视频监控产品研发和生产 数字音视频监控产品核心部分主要包括音视频压缩卡、硬盘录像机(DVR)、视频服务器(DVS)。 1．00 2006.1-2008 高新区杭州海康威视数字技术有限公司
5 基于H.264编码标准的数字硬盘录像机 H.264编码标准算法研究、数字硬盘录像机产品技术开发、测试、小批量生产、产业化生产、销售。 0．22 2004.6--2007.6 高新区杭州海康威视数字技术有限公司
6 网络型视音频矩阵控制系统产业化 网络矩阵切换控制系统采用插拔式模块化设计，可实现配置多个控制工作点或计算机图形工作站对前端监视器控制。 0．30 2005.4-2006. 下城区杭州诶比通信科技有限公司
7 先进半导体封装 以QFP、LCC、BGA、CSP封装形式为代表品种的微电子产品的是封装服务；年产QFP、MCM、BGA等高端半导体产品500万块 us＄0.30 2005.4-2006.12 萧山区杭州通测微电子有限公司
8 CD/VCD激光头配套集成电路PDIC 开发及量产 工作内容：PDIC 芯片设计、芯片制造工艺开发；封装测试方案开发；量产生产线购置调试。 0.20 2006.1-2007.12 下沙经济技术开发区杭州士兰光电技术有限公司
9 具有嵌入式软件的汽车空调控制装置产业化 通过温度传感器采集车内、车外、水温等温度信号，阳光传感器采集阳光强度，压力传感器采集管道压力，再通过电子控制单元(空调操纵器或者空调ECU)获取操作者控制要求。 0.87 2005.6-2007.6 富阳市杭州广安汽车电器有限公司
10 C3000过程控制器 C3000过程控制器项目进一步扩展了嵌入式软件在工业仪表上的应用，并形成新的产品C3000过程控制器。该产品填补了国内仪表公司在复杂控制器上的产品空白。 0.15 2005.1--2006.12 高新区浙江中控自动化仪表有限公司
11 大客户及公配变电力负荷管理自动化系统 研发、生产、销售国内领先的新一代电力客户用电管理自动化系统(包括主站软件及终端嵌入式软件产品) 0.11 2005.1--2006.12 高新区浙江华立科技股份有限公司
12 数字电视嵌入式中间件开发及产业化 开发符合MHP标准的数字机顶盒适用的中间件，包括嵌入式浏览器，JAVA虚拟机和数字电视程序库，应用管理器及相关的图形库支持功能。 0.12 2005.9--2007.9 高新区杭州华视数字技术有限公司
13 数字电视接收集成电路与整机软硬件开发 本项目完成数字电视接收集成电路与整机软硬件开发，将作为数字电视机顶盒的硬件平台的核心，提供机顶盒系统软件的运行平台。 0.35 2006.1--2007.12 高新区杭州国芯科技有限公司
14 多模式卫星导航芯片组及系统方案开发 所组成的射频基带芯片及系统解决方案，可以完成基于美国GPS卫星导航系统、中国第二代卫星导航系统和中欧合作的伽利略卫星导航系统的多模式卫星导航芯片组 0.25 2005.1--2007.6 高新区杭州中科微电子有限公司
15 半导体激光矿井瓦斯气体检测系统研制项目 本项目为国际上首次采用半导体激光单线光谱测量技术开发光纤分布式半导体激光矿井瓦斯气体分析系统 0.19 2005.7--2007.12 高新区聚光科技(杭州)有限公司
16 数字视频编解码芯片 计算机软件的开发、制作；图像传输设备、工业自动化控制设备、网络设备、计算机硬件及外部设备、无线电遥控遥测设备的研发、销售 1.99 2004.2-2006.12 余杭区浙江南望集成电路系统有限公司
17 科华Linux操作系统推广应用项目 本项目以打造中国信息化安全平台为已任，实现从操作系统、数据库、中间件再到应用软件的完整解决方案 0.31 2006.2-2007.12 西湖区浙江科华科技发展有限公司
18 天图XGIS地理信息决策支持系统 天图是基于地理信息技术(GIS)研发的大型地理信息系统平台，可以广泛服务于经济生活的诸多领域， 0.18 2004.12-2006.08 高新区杭州天夏科技集团有限公司
19 ITS前端信息综合平台系统 ITS智能前端信息综合平台系统，能够24小时全天候连续监控过往车辆，能够进行车型识别、交通事故监测及分析等；另一方面通过网络使信息共享，以实现实时布控 0.10 2005.9-2007.9 高新区中程科技有限公司
20 基于多格式的无线流媒体公共服务平台 本项目将建立一个'基于多格式、多平台的无线流媒体的公共服务平台'，为企业及个人的各类移动流媒体业务开发提供技术和服务支撑，使他们能以此平台为基础开发多种各具特色的多媒体业务和高速数据业务 0.09 2005.7-2006.12 高新区杭州富信掌景科技有限公司
二、 通信、计算机及网络 13.99亿元
1 GSM、CDMA移动通信终端投资项目 新增生产、检测仪器设备405台，形成年开发、生产700万部CDMA(CDMA20001X)、GSM移动通讯终端(手机)产品的能力 us＄0.85 2005-2009 高新区UT斯达康通讯有限公司
2 无源光接入设备GEPON GEPON是新一代基于光纤的接入网设备，由于其传输带宽大、接入距离长、抗干扰强等优点，必将成为下一代的接入网设备。公司通过技术积累、并自行研发芯片，成为此领域的。 0.20 2005.1--2006.12 高新区UT斯达康通讯有限公司
3 3G移动通信系统、终端设备研发及制造 投入一定的资金，进行3G手机和系统设备的研究开发，同时对制造技术进行一定的更新和升级改进，从而达到生产新型设备的技术需求和产能需求。 2.50 2006－2010 高新区东方通信股份有限公司
4 下一代网络综合业务接入系统CP WAX01 集交换技术、IP技术、无源光接入(PON)技术、语音处理和压缩技术、QOS保证、数据用户接入、语音用户接入等现代接入技术为一体的综合接入设备，为运营商和专业客户提供一套完整的下一代网络接入解决方案。 0.12 2004.12~2006.12 高新区东方通信股份有限公司
5 基于IP技术的高端网络存储系统 开发具有自主知识产权的高端网络存储系统(IP SAN系统)，为用户提供安全的、可靠的、易管理的、可扩展的存储系统，满足用户在数据中心等多个领域的数据存储需求。 1.20 2005.5--2008.5 高新区杭州华为三康技术有限公司
6 基于EPON技术的FTTB/FTTH产品解决方案 开发国际领先水平的EPON系统(包含OLT/ONU设备及配套的ODN方案)，通过与以太网交换设备的高度融合，提供国际先进的EPON(FTTB/FTTH)产品解决方案。通过EPON技术实现光纤到楼、光纤到户，支持三网合一、多业务综合接入。 0.35 2005.1--2006.12 高新区杭州华为三康技术有限公司
7 大华二代视音频全实时嵌入式硬盘录像机 采用MPEG4/H.264图像压缩编解码技术，融合MPEG4压缩技术，辅以JPEG、MPEG1、MPEG2等其它压缩方式，进行视频数据存储记录 0.24 2005.2--2006.12 高新区浙江大华技术股份有限公司
8 网络型智能球形摄像机 本项目将一体化球形摄像机与网络视频服务器融为一体，开发一种集摄像、压缩编码、网络通信、图像识别和云台镜头控制于一体的具有智能网络球形摄像机。 0.19 2005.11--2007.8 西湖区南望信息产业集团有限公司
9 移动通信系统关键部件的研发及产业化 关键部件这里指塔顶放大器和双工器。主要用于解决移动信号的上、下行链路不平衡问题，能提高基站接收灵敏度，低成本地扩大边远地区的信号覆盖。双工器主要解决同时传输射频发射信号和接收信号的高隔离度和低损耗。 0.30 2006.1--2007.12 高新区浙江三维通信股份有限公司
10 ETMS-电力输电线在线监控系统 本项目针对当前电力线路巡检管理中存在的问题，提出了应用无线传感网络，把经过压缩的图像及传感数据传送至监控中心，构成电力输电线在线监控系统计算机化管理的新方案，取代原先人工巡检电力线路的方式。 1.50 2005.5-2006.12 高新区杭州中科无线传感技术有限公司
11 无线通信系统超线性、高效率射频功率放大器 成为中国主要的功率放大器设计、制造公司更新现有移动通讯系统 0.20 2005.10-2007.10 西湖区浙江新时讯通信技术有限公司
12 年产4000万张智能卡 投产后主要生产感应卡、接触式IC、磁卡、条码卡、充值卡、非标准卡等 0.30 2006.1--2007 高新区杭州金信智能卡有限公司
三、 新型电子元器件、应用电子、光电子及数码产品 87.85亿元
1 汽车电子产业基地项目 汽车电子基地规划面积2000亩，其中启动区块500亩，建设汽车电子研发中心、孵化中心、创业投资中心、园区培训中心、基地管理服务中心，到2010年，汽车电子产品产值达到300亿元 40．00 2005.6-2010.10 萧山经济技术开发区
2 杭州松下家电园项目 松下家电系列产品及其配套产品 19．00 2005--2006 经济技术开发区
3 税控收款机产业化项目 本项目的税控收款机产品采用32位嵌入式CPU和开放式Linux操作系统技术，其先进的技术与优良的产品性能在国内处于领先地位。 0.18 2004.11--2007.6 高新区浙江海康信息技术股份有限公司
4 半导体发光二极管(LED)项目 半导体发光二极管(LED)建设 1.56 2006--2007 余杭区中宙光电(杭州)有限公司
5 配电自动化系统和集中计量系统建设项目 增加计算机CAD、CAM系统，新增计量仪表型式试验设备及计算机辅助设计系统；新增冲压、机加工等关键设备；新建配电自动化产品生产厂房、办公及公用设施。 2.66 2005--2007 余杭区华立仪表集团股份有限公司
6 万向集团300MW太阳能电池和组件投资项目 项目前期通过引进国际先进的技术，加以消化吸收后创新，总投资18.25亿元人民币，分期投入，项目计划建设期5年，项目建设成功后必将为我省及至中国的能源发展作出贡献。 18.25 2005.5-2011.5 萧山区万向集团公司
7 年产2亿只砷化镓霍尔器件建设项目 本项目的实施可提高我国电子、新型元器件的生产技术及生产规模，实现无刷直流电机关键器件的国产化，提高光电子、新型元器件的生产技术水平及生产规模 1.50 2005.9-2008.6 临安杭州博杰电子有限公司
8 小功率无极灯荧光灯的研制及开发 本项目研制的无极灯是基于电磁感应的原理，使等离子体与电路磁力线耦合.利用套在灯管外面的一对铁芯在灯管内形成感应电流，达到国外同类光源水平、寿命〉20，000小时(美国GE公司23W寿命15，000小时) 0.09 2005.1-2006.12 临安杭州宇中高虹照明电器有限公司
9 大功率发光二极管光-电集成技术开发 1)使用MOCVD方法在蓝宝石衬底上外延生产GaN蓝光LED外延片；2)功率型LED的p-n电极制作以及光反射层的沉积；3)LED芯片倒装焊技术以及倒装焊硅基板上静电保护功能器件的制作。 0.10 2005.4-2007.3 下沙经济技术开发区杭州士兰明芯科技有限公司
10 光电生产线建设项目 建设年产超高亮度LED 2'外延片6万片，芯片9亿粒光电器件及芯片生产线，实施高亮度蓝、绿、白光芯片的产业化研究、生产. 2.40 2006.1-2008.1 下沙经济技术开发区杭州士兰明芯科技有限公司
11 汽车防抱制动系统研究开发及其产业化 通过项目的实施完善汽车电子基础器件的设计与开发，包括电子控制单元，传感器.执行器及核心芯片，新增ECU生产线，数控车床，加工中心，试验台等加工和检测设备，形成年产20万套汽车防抱死系统的生产能力. 1.99 2005--2006 萧山区浙江亚太机电股份有限公司
12 新型汽车电子传感器产品项目 新型材料技术、复杂曲(圆柱)面表面技术、注塑件内外径同轴度技术、装配技术、传感器输出电压峰值技术等。使汽车在10-200公里调速时传感信号输出稳定性达到一致。 0.12 2006．1-2007.12 萧山区杭州兆丰汽车零部件制造有限公司
四、 电子信息机电产品 21.90亿元
1 数控机床产业 萧山经济技术开发区.拟以友嘉实业集团现有的数控机床事业群为龙头， 联合74家民营机床厂家，形成一个数控机床与供应链的产业集群， 20.00 2005.1-2010.12 萧山区杭州友佳精密机械有限公司
2 高倍率和高容量聚合物锂离子电池产业化 批量制作出行业内领先的高倍率聚合物锂离子电池、高容量聚合物锂离子电池。 0.22 2005.6-2007.6 临安杭州万马高能量电池有限公司
3 太阳能光伏系统贮能电池产业化项目 采购具有国际先进水平的铸板设备、铅粉设备、和膏机、循环寿命测试仪等关键设备共68台套，国内配套附属设备152台套，并配套完善的公用工程设施，实现太阳能贮能系统用蓄电池的产业化生产，使年产能达到50万KVAh。 0.83 2005.7--2008.7 余杭区浙江南都电源动力股份有限公司
4 年产10万公里50欧姆通信电缆工程 征地30亩，新增国外进口先进无线通信用50欧姆系列同轴电缆生产线 0.85 2006--2008 临安浙江都美电缆有限公司
五 产业基地(园)重大建设项目和生产技改项目 147.34亿元
1 公共服务平台和基础设施建设项目 公共服务与技术支撑平台、孵化器、技术创新体系和基础设施建设 10 2006--2010 高新区国家动画产业基地
2 数字电视产业建设项目 数字电视微电子产业、数字电视产品制造、数字电视软件业和数字内容、基础设施建设 10 2006--2010 高新区
3 新加坡科技园 软件研发 10 2006--2010 下沙经济技术开发区
4 华为公司企业网事业群项目 高端路由器、大型服务器生产基地，占地1500亩 5 2006--2008 高新区华为公司
5 印度印孚瑟斯公司软件服务业 软件生产基地建设 10 2007--2010 高新区印度印孚瑟斯公司
6 力晶8英寸半导体项目 8英寸半导体生产线 24 2006--2009 下沙经济技术开发区
7 半导体照明产业基地 半导体照明先进制造业基地 10 2006--2010 钱江新城开发区
8 浙大科技园老和山区块建设项目 科技研发及基础设施，总建筑面积54万平方米 36．5 2006--2010 西湖区浙大科技园
9 浙江大学科技园创业研发大楼 建筑面积5万平方米 1．2 2005--2007 西湖区浙大科技园
10 嵌入式技术发展产业基地项目 嵌入式技术发展产业基地 12.7 2006--2010 钱江新城开发区
11 技改项目 6单晶硅和硅片扩产技改项目 1 2006--2010 高新区浙江浙大海纳科技股份有限公司
12 迁建项目 半导体分主器件 1.3 2006--2010 高新区浙江浙大海纳科技股份有限公司
13 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 4.5 2004--2007 富阳市富通集团有限公司
14 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 2.2 2004--2006 富阳市浙江华达通信器材集团有限公司
15 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 2.2 2005--2007 富阳市浙江飞虹通信集团有限公司
16 迁建项目 光电缆扩建(退城进园)项目 4 2004--2008 富阳市浙江富春江通信集团有限公司
17 迁建项目 通讯电缆扩建(退城进园)项目 0.5 2005--2007 富阳市杭州蓝鸟通信电缆有限公司
