1.80
第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权， 维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依 法用于农业的土地。 第三条 国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家 庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条 国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买 卖。
第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法 限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第六条 农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥 夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第七条 农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。 第八条 农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。
未经依法批准不得将承包地 用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
第九条 国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 第十条 国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十一条 国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指 导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包 合同管理。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。 第二章 家庭承包 第一节 发包方和承包方的权利和义务 第十二条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属 于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
村集体经 济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第十三条 发包方享有下列权利： （一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地； （二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地； （三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为； （四）法律、行政法规规定的其他权利。 第十四条 发包方承担下列义务： （一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同； （二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动； （三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务； （四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设； （五）法律、行政法规规定的其他义务。
第十五条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 第十六条 承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （三）法律、行政法规规定的其他权利。
第十七条 承包方承担下列义务： （一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设； （二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害； （三）法律、行政法规规定的其他义务。 第二节 承包的原则和程序 第十八条 土地承包应当遵循以下原则： （一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地 的权利； （二）民主协商，公平合理；（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分 之二以上村民代表的同意； （四）承包程序合法。
第十九条 土地承包应当按照以下程序进行： （一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组； （二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案； （三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案； （四）公开组织实施承包方案； （五）签订承包合同。 第三节 承包期限和承包合同 第二十条 耕地的承包期为三十年。
草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木 的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第二十一条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款： （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）承包期限和起止日期。
2.至今关于农村土地的法律法规都有哪些
中华人民共和国农业法 （2002 年 12 月 28 日） 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日） 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日） 国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条
例》第二条第（五）项的解释意见（2005 年 3 月 4 日） 5. 国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和
国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999 年 9 月 17 日） 6. 国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知
(2004 年 4 月 29 日) 7. 8. 国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004 年 10 月 21 日） 国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通
知（2004 年 10 月 31 日） 9. 国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知 （2006 年 5 月 30 日）
10. 国务院关于加强土地调控有关问题的通知 （2006 年 8 月 31 日） 11. 土地登记办法（2007 年 12 月 30 日） 12. 关于贯彻实施《土地登记办法》进一步加强土地登记工作的通知 （2008 年 4 月 8 日） 13. 土地登记资料公开查询办法（2006 年 12 月 4 日） 14. 最高人民法院印发《关于当前形势下进一步做好涉农民事案件审判工作的指 导意见》的通知 （2009 年 6 月 19 日）
15. 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节录） （2008 年 10 月 12 日）
3.八十年代中央有文件鼓励农民开荒吗农业土地纠纷政策
确实存在80年代鼓励农民开荒种地《谁开荒谁受益》政策，但是不好找了。
政府信息公开分为主动公开和依申请公开两种。一、行政机关主动公开的事项还应当包括下列内容：（一）工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容；（二）办事纪律和监督制度；（三）办理结果和救济方式；（四）其他应当公开的政府信息。
二、下列政府信息不得向申请人提供：（一）涉及国家秘密或者公开后可能导致国家秘密被泄露或者会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；（二）涉及商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；（三）涉及个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息；（四）涉及工作秘密的信息；（五）法律、法规、规章规定不予公开的其他政府信息。 详细信息请参照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开条例》办法 。
4.有关土地的法律法规有哪些
一、综合 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日） 土地调查条例（2008年2月7日） 土地调查条例实施办法（2009年6月17日） 国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日） 国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2002年4月30日） 二、土地承包与宅基地 中华人民共和国农村土地承包法（2009年8月27日） 农村土地承包经营权流转管理办法（2005年1月19日） 中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（2003年11月14日） 中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009年6月27日） 最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件 适用法律问题的解释（2005年7月29日） 国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见（2004年11月2日） 三、土地取得 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 划拨土地使用权管理暂行办法（1992年3月8日） 划拨用地目录（2001年10月22日） 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007年9月28日） 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日） 协议出让国有土地使用权规定（2003年6月11日） 协议出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日） 建设项目用地预审管理办法（2008年11月29日） 建设用地审查报批管理办法（1999年3月2日） 报国务院批准的建设用地审查办法（1999年10月28日） 报国务院批准的土地开发用地审查办法（2001年12月31日） 四、土地权属 中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月11日） 土地登记办法（2007年12月30日） 在京中央国家机关用地土地登记办法（2000年10月23日） 国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日） 国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997年1月3日） 土地登记资料公开查询办法（2002年]2月4日） 五、土地征用与安置、补偿 城市房屋拆迁管理条例（2001年6月13日） 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006年7月7日） 征用土地公告办法（2001年10月22日） 国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004年11月3日） 六、土地开发整理 土地复垦规定（1988年11月8日） 退耕还林条例（2002年12月14日） 土地开发整理若干意见（2003年10月8日） 国土资源部关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（2008年8月29日） 七、土地使用 土地利用年度计划管理办法（2006年12月19日） 土地利用总体规划编制审查办法（2009年2月4日） 土地储备管理办法（2007年11月19日） 闲置土地处置办法（1999年4月28日） 基本农田保护条例（1998年12月27日） 耕地占补平衡考核办法（2006年6月16日） 实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007年9月5日） 八、土地税费 中华人民共和国耕地占用税暂行条例（2007年12月1日） 中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则（2008年2月26日） 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2,006年12月31日） 中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日） 九、争议与救济 土地违法案件查处办法（1995年12月18日） 查处土地违法行为立案标准（2005年8月31日） 土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷 案件适用法律问题的解释（2005年6月18日） 国土资源听证规定（2004年1月9日） 国土资源行政复议规定（2001年7月17日） 国土资源信访规定（2006年1月4日）。
