发布部门: 国家广播电影电视总局
发布文号: ［2006］影字284号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、广电局：
为进一步加强社会主义文化建设、推进电影产业化的健康发展，落实《电影管理条例》第 四十四 条“放映单位年放映国产影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的三分之二”的规定，促进优秀国产影片的发行放映，满足广大人民群众多层次、多样化的精神文化需求，在现有的国产影片发行放映年度考核办法的基础上，电影局重新修订了《关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法（修订）》。现将文件印发给你们，请遵照执行。
附件：关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法（修订）
二○○六年六月二十一日
附件：
关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法（修订）
为进一步加强社会主义文化建设、推进电影产业化的健康发展，落实《电影管理条例》第 四十四 条“放映单位年放映国产影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的三分之__”的规定，促进优秀国产影片的发行放映，满足广大人民群众多层次、多样化的精神文化需求，在现有的国产影片发行放映年度考核办法的基础上，进一步完善考核奖励制度，特制定如下考核奖励办法．
一、考核奖励范围
国家广电总局电影局对每年度国产影片发行、放映情况进行考核并奖励。考核年度为当年的1月1日－12月31日。考核、奖励的单位为经批准合法注册的全国发行公司（含制片厂、公司），院线公司，未组建院线的省级电影发行公司，电影院。
二、考核奖励内容
年度发行国产影片尤其是推荐国产影片的部数、放映场次、观众人次、票房收入和兑付片款等情况。
推荐影片是指国家广电总局电影局在每年度推荐40部左右“三性”统一的思想艺术质量较好的国产电影（以下简称推荐影片），其标准为弘扬时代主旋律精神、弘扬中华民族优秀传统文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深受广大群众喜爱。
三、考核合格标准
1、中影集团公司和华夏电影发行有限公司考核标准调整为：年度发行国产新片各自的部数不低于30部（其中推荐影片各自10部）：年度发行放映国产新片和复映片（含合拍片、美术片、纪录片等，下同）各目的票房总收入不低于l亿元；认真履行发行放映合同，按期、足额支付片款；无违规操作、偷漏瞒报票房的行为。
2、电影院线公司、未组建院线的省级电影发行公司考核标准调整为：年度发行放映国产新片的部数不低于60部（其中推荐国产影片30部）；年度国产影片票房收入不低于本单位年度总票房的50％认真履行发行合同，按期、足额支付片款；无违规操作、偷漏瞒报票房的行为。
3、国产影片发行公司考核标准调整为：年度发行国产新片不低于10部（其中推荐影片1部），认真履行发行合同，按期、足额支付片款，无违规操作、偷漏瞒报票房的行为。
4、电影院考核标准调整为：年度放映国产新片次数不低于60部（其中推荐国产影片30部）；年度国产影片票房收入不低于本单位年总票房的50％；认真履行发行合同，按期、足额支付片款；无违规操作偷漏瞒报票房的行为。
上文中提到的票房是指影片以胶片或者数字形式在影院和其他放映场所放映的成绩（含团体票房）。买断影片票房收入和出租影片片租收入，发行公司、院线公司要如实统计上报，对未能统计上报票房收入的，要将买断发行权费及合同复印件报电影局，由电影局按照统一的标准进行计算。鼓励各电影发行公司、院线公司积极开发二级电影市场，鼓励发行放映向中小城市及农村延伸，以多种形式开展农村、社区、厂矿及学校的电影放映。
四、奖励办法
经考核，对发行放映国产影片成绩突出的单位给予奖励。
第一类为：考核合格的进口影片全国发行公司1－2家；电影院线公司10家；未组建院线的省级电影公司2家；电影院30家；国产影片发行公司（含制片厂、公司）5家。具体评比方法参照原办法执行。
第二类为：对推荐国产影片发行放映成绩好的单位进行奖励，具体办法为：
1、中影集团公司和华夏电影发行有限公司，发行推荐国产影片超过10部，则每多发行一部，奖励5000元。年度发行放映国产影片票房中，推荐国产影片的票房达到1000万元，则奖励2000元；达到2000万，则奖励4000元；达到3000万，则奖励6000元。3000万以上者，奖励金额按比例类推。票房、部数计算按独自发行一部算一部，两家联合发行按半部计算，三家联合发行按三分之一部计算、以此类推。
2、电影院线公司、未组建院线的省级电影发行公司，年度发行放映推荐国产影片30部以上，每增加发行一部推荐影片，场次在500场以上，票房在5万以上的，则奖励2500元；年度发行放映国产影片票房中，推荐国产影片票房超过30％，每增加一个百分点，则奖励2000元。
3、电影院年度放映推荐国产影片30部以上，每增加放映一部推荐影片，场次在50场以上，则奖励2500元；年度放映国产影片票房中，推荐国产影片票房超过30％，每增加一个百分点，则奖励2000元。
4、推荐考核的40部影片中，对票房排名前10名的影片的发行公司含制片厂、公司自己发行进行奖励，奖励金额为该片总票房的百分之一。
5、为鼓励更多的观众走进电影院，观众人次将作为奖励标准。一部推荐影片如果在一家电影院达到5 OOO人次，则奖励该电影院500元；5000人次以上，则按比例增加奖励金额。
五、考核处理措施
1、进口影片全国发行公司考核不合格者，将减少一部下年度发行的进口分帐影片、由考核合格的一方发行。双方都不合格者，各减少一部进口分帐影片，
2、院线公司年度发行放映国产新片低于6O部（其中电影局推荐影片低于30部），年度国产影片票房收入的低于本单位年度总票房的45％，则下一年度减少一部进口分帐影片。
3、电影院年度放映国产新片低于60部（其中推荐影片低于20部），国产影片票房收入低于本影院年度总票房的45％，则不享受电影专项资金先征后返优惠政策。
六、制片方发行费用补贴办法对于电影局推荐发行放映的弘扬时代主旋律的影片，各制片方要积极努力做好宣传发行促销工作。电影局将给予适当宣传费和拷贝费的补贴。推荐影片拷贝洗印达到50个，电影局给予20万元的补贴。达到l00个拷贝或100个拷贝以上，电影局再给予20万元补贴。对于推荐之后不宣传、不发行的制片方，广电总局将取消对其资助资格，将不再列入奖励范围。
七、考核奖励程序
1、电影局每季度公布一次推荐国产影片名单：
2、各接受考核的单位应按年度于次年1月31目前将考核统计报表一式两份报送电影局和中国电影发行放映协会。由协会初审后，提出意见报电影局。
3、电影局综合审核后，在2月底前公布考核、奖励结果，确定奖励方案。
4、对未经批准逾期不报报表或者报表不真实的，视为考核不合格。
八、本办法自公布之日起试行；解释权归国家广电总局电影局。
发布文号: ［2006］影字284号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、广电局：
为进一步加强社会主义文化建设、推进电影产业化的健康发展，落实《电影管理条例》第 四十四 条“放映单位年放映国产影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的三分之二”的规定，促进优秀国产影片的发行放映，满足广大人民群众多层次、多样化的精神文化需求，在现有的国产影片发行放映年度考核办法的基础上，电影局重新修订了《关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法（修订）》。现将文件印发给你们，请遵照执行。
附件：关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法（修订）
二○○六年六月二十一日
附件：
关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法（修订）
为进一步加强社会主义文化建设、推进电影产业化的健康发展，落实《电影管理条例》第 四十四 条“放映单位年放映国产影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的三分之__”的规定，促进优秀国产影片的发行放映，满足广大人民群众多层次、多样化的精神文化需求，在现有的国产影片发行放映年度考核办法的基础上，进一步完善考核奖励制度，特制定如下考核奖励办法．
一、考核奖励范围
国家广电总局电影局对每年度国产影片发行、放映情况进行考核并奖励。考核年度为当年的1月1日－12月31日。考核、奖励的单位为经批准合法注册的全国发行公司（含制片厂、公司），院线公司，未组建院线的省级电影发行公司，电影院。
二、考核奖励内容
年度发行国产影片尤其是推荐国产影片的部数、放映场次、观众人次、票房收入和兑付片款等情况。
推荐影片是指国家广电总局电影局在每年度推荐40部左右“三性”统一的思想艺术质量较好的国产电影（以下简称推荐影片），其标准为弘扬时代主旋律精神、弘扬中华民族优秀传统文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深受广大群众喜爱。
三、考核合格标准
1、中影集团公司和华夏电影发行有限公司考核标准调整为：年度发行国产新片各自的部数不低于30部（其中推荐影片各自10部）：年度发行放映国产新片和复映片（含合拍片、美术片、纪录片等，下同）各目的票房总收入不低于l亿元；认真履行发行放映合同，按期、足额支付片款；无违规操作、偷漏瞒报票房的行为。
2、电影院线公司、未组建院线的省级电影发行公司考核标准调整为：年度发行放映国产新片的部数不低于60部（其中推荐国产影片30部）；年度国产影片票房收入不低于本单位年度总票房的50％认真履行发行合同，按期、足额支付片款；无违规操作、偷漏瞒报票房的行为。
3、国产影片发行公司考核标准调整为：年度发行国产新片不低于10部（其中推荐影片1部），认真履行发行合同，按期、足额支付片款，无违规操作、偷漏瞒报票房的行为。
4、电影院考核标准调整为：年度放映国产新片次数不低于60部（其中推荐国产影片30部）；年度国产影片票房收入不低于本单位年总票房的50％；认真履行发行合同，按期、足额支付片款；无违规操作偷漏瞒报票房的行为。
上文中提到的票房是指影片以胶片或者数字形式在影院和其他放映场所放映的成绩（含团体票房）。买断影片票房收入和出租影片片租收入，发行公司、院线公司要如实统计上报，对未能统计上报票房收入的，要将买断发行权费及合同复印件报电影局，由电影局按照统一的标准进行计算。鼓励各电影发行公司、院线公司积极开发二级电影市场，鼓励发行放映向中小城市及农村延伸，以多种形式开展农村、社区、厂矿及学校的电影放映。
四、奖励办法
经考核，对发行放映国产影片成绩突出的单位给予奖励。
第一类为：考核合格的进口影片全国发行公司1－2家；电影院线公司10家；未组建院线的省级电影公司2家；电影院30家；国产影片发行公司（含制片厂、公司）5家。具体评比方法参照原办法执行。
第二类为：对推荐国产影片发行放映成绩好的单位进行奖励，具体办法为：
1、中影集团公司和华夏电影发行有限公司，发行推荐国产影片超过10部，则每多发行一部，奖励5000元。年度发行放映国产影片票房中，推荐国产影片的票房达到1000万元，则奖励2000元；达到2000万，则奖励4000元；达到3000万，则奖励6000元。3000万以上者，奖励金额按比例类推。票房、部数计算按独自发行一部算一部，两家联合发行按半部计算，三家联合发行按三分之一部计算、以此类推。
2、电影院线公司、未组建院线的省级电影发行公司，年度发行放映推荐国产影片30部以上，每增加发行一部推荐影片，场次在500场以上，票房在5万以上的，则奖励2500元；年度发行放映国产影片票房中，推荐国产影片票房超过30％，每增加一个百分点，则奖励2000元。
3、电影院年度放映推荐国产影片30部以上，每增加放映一部推荐影片，场次在50场以上，则奖励2500元；年度放映国产影片票房中，推荐国产影片票房超过30％，每增加一个百分点，则奖励2000元。
4、推荐考核的40部影片中，对票房排名前10名的影片的发行公司含制片厂、公司自己发行进行奖励，奖励金额为该片总票房的百分之一。
5、为鼓励更多的观众走进电影院，观众人次将作为奖励标准。一部推荐影片如果在一家电影院达到5 OOO人次，则奖励该电影院500元；5000人次以上，则按比例增加奖励金额。
五、考核处理措施
1、进口影片全国发行公司考核不合格者，将减少一部下年度发行的进口分帐影片、由考核合格的一方发行。双方都不合格者，各减少一部进口分帐影片，
2、院线公司年度发行放映国产新片低于6O部（其中电影局推荐影片低于30部），年度国产影片票房收入的低于本单位年度总票房的45％，则下一年度减少一部进口分帐影片。
3、电影院年度放映国产新片低于60部（其中推荐影片低于20部），国产影片票房收入低于本影院年度总票房的45％，则不享受电影专项资金先征后返优惠政策。
六、制片方发行费用补贴办法对于电影局推荐发行放映的弘扬时代主旋律的影片，各制片方要积极努力做好宣传发行促销工作。电影局将给予适当宣传费和拷贝费的补贴。推荐影片拷贝洗印达到50个，电影局给予20万元的补贴。达到l00个拷贝或100个拷贝以上，电影局再给予20万元补贴。对于推荐之后不宣传、不发行的制片方，广电总局将取消对其资助资格，将不再列入奖励范围。
七、考核奖励程序
1、电影局每季度公布一次推荐国产影片名单：
2、各接受考核的单位应按年度于次年1月31目前将考核统计报表一式两份报送电影局和中国电影发行放映协会。由协会初审后，提出意见报电影局。
3、电影局综合审核后，在2月底前公布考核、奖励结果，确定奖励方案。
4、对未经批准逾期不报报表或者报表不真实的，视为考核不合格。
八、本办法自公布之日起试行；解释权归国家广电总局电影局。
